2015年8月，中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十五次會議審議通過《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領(lǐng)制度的意見》，并提出于2017年7月1日全面實施,。

“您好,，請問是7757號么？”“是的,。我身份證丟了,，在派出所掛失過，現(xiàn)在補辦新證,?！?0：30，江蘇常州經(jīng)開區(qū)公安分局遙觀派出所民警唐逸蓮正在接待一位外省群眾,。

“戶口本給我一下,，身份證急用么？可以自取也可以快遞到付,?！薄拔疫x快遞吧?！敝笫遣杉讣y,、拍照等。2015年11月起,，常州3個受理點開始啟動安徽籍身份證異地辦理工作,，共辦理發(fā)放在常身份證1.5萬張,。蘇皖是一對一試點省份。

外來打工者張保靜

不用回老家,，省心又省錢

在常州橫山橋鎮(zhèn)做小生意的張保靜又來到遙觀派出所的辦理現(xiàn)場了,。今年2月，身份證到期前10天,，他剛在這里辦過,，這次是帶著親戚。在他的老家安徽霍邱縣范橋鄉(xiāng),，10人里差不多有8個都在外打工,。

“過去跑斷腿，坐車中轉(zhuǎn)好幾趟,，到了鄉(xiāng)里還遇到雙休日,，派出所不上班?！睆埍ｌo回憶,，2007年，他已在蘇州打工,，需要辦身份證,，只能跟老板請假回老家。成本也不低,，單回去辦登記就花了5天,，請假1天扣50元，往返路費160元,。

去年夏天,，民警上門走訪介紹新政策， 安徽人可以直接在常州換領(lǐng)補領(lǐng)身份證了,?！安挥脤ｉT回老家，太省心了,！現(xiàn)在幾分鐘就能辦好,。”張保靜記在心里,。過年時,，發(fā)現(xiàn)證件快要過期，他就打電話到居住地橫山橋派出所咨詢,，得知可在遙觀派出所辦理,。回去后每次遇到老鄉(xiāng),，他都會分享自己的經(jīng)歷,。

派出所民警包秋霞

全國聯(lián)網(wǎng)后每天辦理40件

11：30,，到了新北區(qū)公安分局三井派出所中午下班時間，但辦事大廳還有多位等著異地辦理身份證的群眾,。

“中午根本下不了班?！泵窬锵颊f,，全國聯(lián)網(wǎng)后每天要辦近40件這類業(yè)務(wù)。三井派出所是常州最早的試點之一,，2015年11月就開通了安徽籍身份證辦理業(yè)務(wù),。去年7月1日，全國大中城市等也開始實施試點,，常州下暴雨,，但大廳里還是擠滿了人。

“我們受理點的業(yè)務(wù)量在全市排第一,，但人手少,，必須加班多做?！彼榻B,，他們經(jīng)常在指紋采集和照片拍攝上反復做幾次，防止信息核驗不合格而導致辦理人來回折騰,。

在遙觀派出所,，民警李蘊玉的異地身份證辦理量每天也有30多件。為了讓辦理人對證件照更滿意,，遙觀派出所加裝了自助證件照攝影機器,。進入電話亭一般的機器，可以拍出直到自己滿意的照片,。

身份證信息管理部門負責人任擁軍

根據(jù)流動人口分布推進擴點

按照公安部,、省公安廳部署，2016年7月1日,，常州正式推行上海,、浙江等15省市外來人員身份證異地受理工作，到去年底,，實現(xiàn)跨省異地證辦理全國覆蓋,。

常州市公安局投入30余萬元更換人像采集設(shè)備，提高圖像分辨率,、色彩飽和度,、人像清晰度?！懊總€辦證點開通前,，我和同事都會到現(xiàn)場調(diào)試設(shè)備,。”人口管理支隊身份證信息管理所所長任擁軍介紹,，根據(jù)流動人口分布情況,，正積極推進擴點工作。

另一方面,，主動對接中國郵政公司,，按群眾自愿、承諾服務(wù)原則,，推出異地證郵政速遞服務(wù),。

85歲的吳盤生就是受益者。祖籍常州的他,，退休后葉落歸根,，但戶籍還在山東。今年5月,，老人發(fā)現(xiàn)身份證丟了,，急得團團轉(zhuǎn)。

“要回山東,，我也回不去啊,。”年紀大,，身體不好,，老人坐立不安。抱著試試的心態(tài),，他給派出所打了電話,。沒想到民警告訴他，在常州就能辦,，只是需要去固定的受理點,。

吳盤生又犯了愁，自己在羅溪鎮(zhèn),，離受理點20公里,。民警了解后，主動協(xié)調(diào),，專門安排車輛送老人到受理點辦理,，最后通過EMS寄送。

“多虧了這個政策,！”現(xiàn)在,，吳盤生用上了新身份證，一提到這事,，總是止不住感謝,。記者 尹曉宇攝影報道