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中共中央關(guān)于修改《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》的決定
第三章 巡視范圍和內(nèi)容
第十三條 中央巡視組的巡視對(duì)象和范圍是:
(一)省、自治區(qū),、直轄市黨委和人大常委會(huì),、政府,、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,,省,、自治區(qū),、直轄市高級(jí)人民法院,、人民檢察院黨組主要負(fù)責(zé)人,,副省級(jí)城市黨委和人大常委會(huì)、政府,、政協(xié)黨組主要負(fù)責(zé)人,;
(二)中央部委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,中央國家機(jī)關(guān)部委,、人民團(tuán)體黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,;
(三)中央管理的國有重要骨干企業(yè)、金融企業(yè)、事業(yè)單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,;
(四)中央要求巡視的其他單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,。
第十四條 省、自治區(qū),、直轄市黨委巡視組的巡視對(duì)象和范圍是:
(一)市(地,、州、盟),、縣(市,、區(qū)、旗)黨委和人大常委會(huì),、政府,、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,市(地,、州,、盟)中級(jí)人民法院、人民檢察院和縣(市,、區(qū),、旗)人民法院、人民檢察院黨組主要負(fù)責(zé)人,;
(二)省,、自治區(qū)、直轄市黨委工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,,政府部門,、人民團(tuán)體黨組(黨委、黨工委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,;
(三)省,、自治區(qū)、直轄市管理的國有企業(yè),、事業(yè)單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,;
(四)省、自治區(qū),、直轄市黨委要求巡視的其他單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,。
第十五條 巡視組對(duì)巡視對(duì)象執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀(jì)律,,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督,,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴(yán)治黨不力,,黨的觀念淡漠,、組織渙散、紀(jì)律松弛,,管黨治黨寬松軟問題:
(一)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行,、有禁不止,,陽奉陰違、結(jié)黨營私,、團(tuán)團(tuán)伙伙,、拉幫結(jié)派,以及落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位等問題,;
(二)違反廉潔紀(jì)律,,以權(quán)謀私、貪污賄賂,、腐化墮落等問題,;
(三)違反組織紀(jì)律,違規(guī)用人,、任人唯親,、跑官要官、買官賣官,、拉票賄選,以及獨(dú)斷專行,、軟弱渙散,、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題;
(四)違反群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律,、生活紀(jì)律,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力,,搞形式主義,、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題,;
(五)派出巡視組的黨組織要求了解的其他問題,。
第十六條 派出巡視組的黨組織可以根據(jù)工作需要,針對(duì)所轄地方,、部門,、企事業(yè)單位的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,、重點(diǎn)問題或者巡視整改情況,,開展機(jī)動(dòng)靈活的專項(xiàng)巡視,。
第四章 工作方式和權(quán)限
第十七條 巡視組可以采取以下方式開展工作:
(一)聽取被巡視黨組織的工作匯報(bào)和有關(guān)部門的專題匯報(bào);
(二)與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話,;
(三)受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問題的來信,、來電、來訪等,;
(四)抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況,;
(五)向有關(guān)知情人詢問情況;
(六)調(diào)閱,、復(fù)制有關(guān)文件,、檔案、會(huì)議記錄等資料,;
(七)召開座談會(huì),;
(八)列席被巡視地區(qū)(單位)的有關(guān)會(huì)議;
(九)進(jìn)行民主測(cè)評(píng),、問卷調(diào)查,;
(十)以適當(dāng)方式到被巡視地區(qū)(單位)的下屬地方、單位或者部門了解情況,;
(十一)開展專項(xiàng)檢查,;
(十二)提請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助;
(十三)派出巡視組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式,。
第十八條 巡視組依靠被巡視黨組織開展工作,,不干預(yù)被巡視地區(qū)(單位)的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé),。
第十九條 巡視組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,,對(duì)巡視工作中的重要情況和重大問題及時(shí)向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示報(bào)告。
特殊情況下,,中央巡視組可以直接向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告,,省、自治區(qū),、直轄市黨委巡視組可以直接向省,、自治區(qū)、直轄市黨委書記報(bào)告,。
第二十條 巡視期間,,經(jīng)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),巡視組可以將被巡視黨組織管理的干部涉嫌違紀(jì)違法的具體問題線索,,移交有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)或者政法機(jī)關(guān)處理,;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時(shí)解決的問題,,向被巡視黨組織提出處理建議,。
第五章 工作程序
第二十一條 巡視組開展巡視前,,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)和組織,、審計(jì),、信訪等部門和單位了解被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況。
第二十二條 巡視組進(jìn)駐被巡視地區(qū)(單位)后,,應(yīng)當(dāng)向被巡視黨組織通報(bào)巡視任務(wù),,按照規(guī)定的工作方式和權(quán)限,開展巡視了解工作,。
巡視組對(duì)反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題和線索,,可以進(jìn)行深入了解。
第二十三條 巡視了解工作結(jié)束后,,巡視組應(yīng)當(dāng)形成巡視報(bào)告,,如實(shí)報(bào)告了解的重要情況和問題,并提出處理建議,。
對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的普遍性,、傾向性問題和其他重大問題,應(yīng)當(dāng)形成專題報(bào)告,,分析原因,,提出建議。
第二十四條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)聽取巡視組的巡視情況匯報(bào),,研究提出處理意見,,報(bào)派出巡視組的黨組織決定。
第二十五條 派出巡視組的黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)聽取巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)情況匯報(bào),,研究并決定巡視成果的運(yùn)用,。
第二十六條 經(jīng)派出巡視組的黨組織同意后,巡視組應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人分別反饋相關(guān)巡視情況,,指出問題,有針對(duì)性地提出整改意見,。
根據(jù)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,,巡視組將巡視的有關(guān)情況通報(bào)同級(jí)黨委和政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及其職能部門。
第二十七條 被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后,,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí),,并于2個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告,報(bào)送巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。
被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人,。
第二十八條 對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問題和線索,派出巡視組的黨組織作出分類處置的決定后,,依據(jù)干部管理權(quán)限和職責(zé)分工,,按照以下途徑進(jìn)行移交:
(一)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)的線索和作風(fēng)方面的突出問題,,移交有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān);
(二)對(duì)執(zhí)行民主集中制,、干部選拔任用等方面存在的問題,,移交有關(guān)組織部門;
(三)其他問題移交相關(guān)單位,。
第二十九條 有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究提出談話函詢,、初核,、立案或者組織處理等意見,并于3個(gè)月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。
第三十條 派出巡視組的黨組織及其組織部門應(yīng)當(dāng)把巡視結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià),、選拔任用的重要依據(jù)。
第三十一條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同巡視組采取適當(dāng)方式,,了解和督促被巡視地區(qū)(單位)整改落實(shí)工作并向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,。
巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以直接聽取被巡視黨組織有關(guān)整改情況的匯報(bào)。
第三十二條 巡視進(jìn)駐,、反饋,、整改等情況,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式公開,,接受黨員,、干部和人民群眾監(jiān)督。
第六章 紀(jì)律與責(zé)任
第三十三條 派出巡視組的黨組織和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)巡視工作不力,,發(fā)生嚴(yán)重問題的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,。
第三十四條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、審計(jì)機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)和組織,、信訪等部門及其他有關(guān)單位,,應(yīng)當(dāng)支持配合巡視工作。對(duì)違反規(guī)定不支持配合巡視工作,,造成嚴(yán)重后果的,,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第三十五條 巡視工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守巡視工作紀(jì)律,。巡視工作人員有下列情形之一的,,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育,、組織處理或者紀(jì)律處分,;涉嫌犯罪的,,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:
(一)對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的;
(二)不如實(shí)報(bào)告巡視情況,,隱瞞,、歪曲、捏造事實(shí)的,;
(三)泄露巡視工作秘密的,;
(四)工作中超越權(quán)限,造成不良后果的,;
(五)利用巡視工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的,;
(六)有違反巡視工作紀(jì)律的其他行為的。
第三十六條 被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督,,積極配合巡視組開展工作,。
黨員有義務(wù)向巡視組如實(shí)反映情況。
第三十七條 被巡視地區(qū)(單位)及其工作人員有下列情形之一的,,視情節(jié)輕重,,對(duì)該地區(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員,給予批評(píng)教育,、組織處理或者紀(jì)律處分,;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:
(一)隱瞞不報(bào)或者故意向巡視組提供虛假情況的,;
(二)拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關(guān)文件材料的,;
(三)指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾,、阻撓巡視工作,,或者誣告、陷害他人的,;
(四)無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的,;
(五)對(duì)反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù),、陷害的,;
(六)其他干擾巡視工作的情形。
第三十八條 被巡視地區(qū)(單位)的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡視工作人員有本條例第三十五條所列行為的,,可以向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映,也可以依照規(guī)定直接向有關(guān)部門,、組織反映,。
第七章 附則
第三十九條 各省、自治區(qū),、直轄市黨委可以根據(jù)本條例,,結(jié)合各自實(shí)際,,制定實(shí)施辦法。
第四十條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)的黨組織實(shí)行巡視制度的規(guī)定,,由中央軍委參照本條例制定,。
第四十一條 本條例由中央紀(jì)委會(huì)同中央組織部解釋。
第四十二條 本條例自2015年8月3日起施行,。2009年7月2日中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》同時(shí)廢止,。(完)
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:修改 《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》