11日,，國家衛(wèi)計委網(wǎng)站公布的一份文件要求,，嚴(yán)密防控,、依法懲處涉醫(yī)違法犯罪,。包括醉酒,、精神或行為異?；颊甙才疟Ｐl(wèi)人員陪診,，將涉醫(yī)違法犯罪行為人納入社會信用體系等等,，官方亮出了一系列嚴(yán)懲傷醫(yī),、醫(yī)鬧行為的“組合拳”。

二級以上醫(yī)院應(yīng)建應(yīng)急安保隊伍

這份文件名為《嚴(yán)密防控涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見》,，由國家衛(wèi)計委辦公廳,、公安部辦公廳、國家中醫(yī)藥管理局辦公室聯(lián)合印發(fā),。

這份文件再次強調(diào),，要加大醫(yī)療機構(gòu)安檢和安保措施?！兑庖姟芬?，二級以上醫(yī)院(含婦幼保健院)應(yīng)當(dāng)在公安機關(guān)指導(dǎo)下，建立應(yīng)急安保隊伍,，開展安檢工作,，安裝符合標(biāo)準(zhǔn)要求的監(jiān)控設(shè)備，將加強安檢安保措施作為重點舉措積極推動,。

“在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)遇有持刀,、持械或其他危險物品傷害、劫持醫(yī)務(wù)人員和患者的,，應(yīng)急安保隊伍應(yīng)當(dāng)立即采取必要手段果斷制止,，迅速控制行兇者，救助受傷人員,?！?/p>

此外，《意見》要求,，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在有條件的二級以上醫(yī)院設(shè)立警務(wù)室并配備相應(yīng)警力,，警務(wù)室民警應(yīng)當(dāng)每天帶領(lǐng)醫(yī)院安保隊伍在重點時段、重點區(qū)域進(jìn)行巡查，及時查處違法犯罪,，維護(hù)醫(yī)院正常治安秩序,。將治安狀況相對復(fù)雜且不具備條件設(shè)立警務(wù)室的醫(yī)療機構(gòu)列為巡查必到點，切實加強巡邏防控,，積極防范,、及時查處打擊各類違法犯罪活動。

《意見》還要求,，衛(wèi)生計生行政部門,、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉醫(yī)違法犯罪行為人納入社會信用體系，依法依規(guī)施行聯(lián)合懲戒并通報其所在單位,。衛(wèi)生計生行政部門,、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立涉醫(yī)違法犯罪案件處置督辦通報機制。涉醫(yī)違法犯罪處置的考核評價工作由上級部門組織,，并將醫(yī)務(wù)人員,、患者對維護(hù)醫(yī)療秩序工作的滿意度納入評價體系。

醉酒,、精神或行為異?；颊哂杀Ｐl(wèi)人員陪診

在強化醫(yī)療機構(gòu)安檢和安保措施的同時，這份《意見》要求,，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立診區(qū)管理制度,，指定專(兼)職人負(fù)責(zé)門急診的診區(qū)管理，實行住院患者探視實名登記制度,，未經(jīng)許可,，不得隨意進(jìn)出，維護(hù)正常診療秩序,。

此外,，上述《意見》還特別提到了要“建立特殊人群就醫(yī)接診制度”。

《意見》要求,，遇有醉酒,、精神或行為異常患者就診,，要安排保衛(wèi)人員陪診,，一旦出現(xiàn)突發(fā)情況立即采取果斷措施，確保醫(yī)務(wù)人員及患者安全,。

看病要由保衛(wèi)人員來陪同,？如何理解《意見》中的這一表述，此舉的可操作性又如何,？

“總結(jié)以往案例，傷醫(yī)事件有一定的特點，例如,，醉酒就是急診傷醫(yī)事件的重要原因,，偏執(zhí)的患者在發(fā)生醫(yī)療糾紛后，常常不接受處理糾紛的正常途經(jīng),，在這種情況下,，保衛(wèi)人員的參與對于保障接診醫(yī)師的安全很有必要?！敝袊t(yī)師協(xié)會法律事務(wù)部主任鄧?yán)麖妼χ行戮W(wǎng)記者分析,。

鄧?yán)麖娊榻B，觀察國外的經(jīng)驗也能看出,，醉酒,、精神或行為異常患者由保衛(wèi)人員陪診,，不僅有必要,，可操作性也很強?！按蠹也灰洷Ｐl(wèi)人員只是陪同,，若沒有沖突，保衛(wèi)人員的存在并不影響診療活動,，所以操作上沒有問題,。”

鄧?yán)麖娬f,，對于涉醫(yī)違法犯罪,，這份《意見》的重點已經(jīng)從既往的“打擊”前移到了“防控”環(huán)節(jié)，這說明以往打擊涉醫(yī)違法犯罪的行動取得了一定效果,，在取得成效的同時,，重點前移到防控，進(jìn)一步保障醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)安全,。