先要研究法律關(guān)系的變化

所有新生事物的發(fā)展都常常會(huì)遭遇立法的滯后，無(wú)人駕駛汽車(chē)也一樣,。

值得一提的是,，身為第十二屆全國(guó)政協(xié)委員的李彥宏在2016年全國(guó)政協(xié)會(huì)議上的提案之一，就是加快制定和完善無(wú)人駕駛汽車(chē)相關(guān)政策法規(guī),。他在提案中建議,，我國(guó)應(yīng)盡快組織開(kāi)展關(guān)于無(wú)人車(chē)牌照發(fā)放、行駛規(guī)定,、事故認(rèn)責(zé)等方面的研究,，為無(wú)人駕駛汽車(chē)的研發(fā)、測(cè)試和商業(yè)化應(yīng)用提供制度保障,。

而定責(zé)問(wèn)題也是李彥宏在提案中重點(diǎn)闡述的部分,。在他看來(lái)，由于無(wú)人車(chē)還未大規(guī)模商用,，現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題并未凸顯,，但按照自己對(duì)無(wú)人車(chē)“3至5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)商用和量產(chǎn)”的預(yù)測(cè)，屆時(shí)定責(zé)將成為重中之重,。鑒于此,，他建議，應(yīng)對(duì)我國(guó)的道路交通安全法,、道路運(yùn)輸條例等法律法規(guī)進(jìn)行修訂和完善,。

那么，無(wú)人駕駛該如何立法呢,？

“無(wú)人駕駛立法,，首先要厘清目前人類(lèi)駕駛汽車(chē)情形下的法律關(guān)系，以及無(wú)人駕駛情形下,，法律關(guān)系將發(fā)生哪些變化,。”中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)政策法律委員會(huì)副主任劉春泉近日在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)指出,，很多企業(yè)現(xiàn)在都極其重視自動(dòng)駕駛技術(shù)研發(fā),，而忽略了法律研發(fā)也是網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品研發(fā)的一部分這個(gè)道理。而未來(lái),，誰(shuí)能在自動(dòng)駕駛的法律設(shè)計(jì)中占得先機(jī),，誰(shuí)就能在產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

劉春泉認(rèn)為,，無(wú)人駕駛立法首先可能遇到的問(wèn)題,，就是汽車(chē)生產(chǎn)制造廠商有可能出現(xiàn)軟件與硬件分離?！捌?chē)廠商本來(lái)不是交通行為的參與方,，上路行駛是駕駛?cè)说牟僮髌?chē)行為，但無(wú)人駕駛情形下,，汽車(chē)廠商是不是交通參與人就會(huì)成為問(wèn)題,。如果發(fā)生交通事故，究竟是汽車(chē)硬件問(wèn)題,、軟件問(wèn)題,、交通設(shè)施問(wèn)題,，還是其他因素導(dǎo)致的，需要根據(jù)新的道路交通法律法規(guī)確定,?！?/p>

其次，過(guò)去交通事故都是駕駛?cè)送ㄟ^(guò)保險(xiǎn)或者自行承擔(dān)的,，假如無(wú)人駕駛情形下,，人不干預(yù)汽車(chē),，發(fā)生事故,，則要求乘車(chē)人承擔(dān)責(zé)任，似乎不合情理,。那么,，事故風(fēng)險(xiǎn)要么由乘車(chē)人投保的保險(xiǎn)承擔(dān)，要么由生產(chǎn)銷(xiāo)售汽車(chē)產(chǎn)品的軟硬件廠商承擔(dān),，風(fēng)險(xiǎn)從現(xiàn)在的分散在千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)駕駛員,，集中到數(shù)量少得多的汽車(chē)廠商、軟件廠商,?！艾F(xiàn)在汽車(chē)廠商對(duì)于缺陷產(chǎn)品召回本來(lái)就頭疼不已，如果再加上對(duì)每一起交通事故都要承擔(dān)責(zé)任,，那么,，汽車(chē)廠商到底還有沒(méi)有動(dòng)力生產(chǎn)和研發(fā)自動(dòng)駕駛汽車(chē)？”劉春泉擔(dān)心,。

此外,，劉春泉認(rèn)為，無(wú)人駕駛最終還是要有人控制,，關(guān)鍵是誰(shuí)控制,、怎么控制的問(wèn)題。單就駕駛?cè)藖?lái)說(shuō),，不僅涉及駕駛技能的技術(shù)問(wèn)題,，更涉及駕駛行為導(dǎo)致的違法責(zé)任問(wèn)題，對(duì)人身,、財(cái)產(chǎn)傷害的賠償問(wèn)題,，所以，僅僅解決了自動(dòng)駕駛降低甚至免除人類(lèi)駕駛技能需求,，是不夠的,。

“按照目前我的認(rèn)知水平，自動(dòng)駕駛哪怕能降低駕駛技能要求,，恐怕還是必須要有一些道路交通法律知識(shí),、自動(dòng)駕駛相關(guān)的技術(shù)知識(shí),。考慮到科技也需要循序漸進(jìn),，比較可行的可能還是先從高速公路等路況較好情況下,，汽車(chē)可以自動(dòng)駕駛開(kāi)始，在復(fù)雜路況一步到位無(wú)人駕駛,，眼下尚有難度,，如果先實(shí)踐了自動(dòng)駕駛，逐步積累了經(jīng)驗(yàn),，今后發(fā)展成為完全無(wú)人駕駛,，是完全有可能的?！眲⒋喝f(shuō),。