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特朗普亞太新政正在成型
利益決定
“無(wú)論特朗普怎么想,亞太地區(qū)都是美國(guó)的戰(zhàn)略重點(diǎn),。奧巴馬時(shí)期的‘亞太再平衡’戰(zhàn)略源自兩黨共識(shí),。無(wú)論是從亞太本身的戰(zhàn)略重要性來(lái)說(shuō),還是從朝核等熱點(diǎn)問(wèn)題說(shuō),,亞太都是美國(guó)的重大利益所在,。這一點(diǎn)不會(huì)因?yàn)閵W巴馬的離去而改變?!痹髡f(shuō),。
亞太地區(qū)是美國(guó)全球戰(zhàn)略中的重要一環(huán)。亞太地區(qū)占全球總面積的52%,,生活著全球60%的人口,,是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)之一。
“奧巴馬時(shí)期的‘亞太再平衡’戰(zhàn)略有3條‘腿’:外交,、經(jīng)濟(jì)與軍事,。特朗普上臺(tái)后宣布退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP),一定程度上砍掉了1條‘腿’,。不過(guò),,特朗普政府在軍事方面給予了更多重視。這本就是美國(guó)的最強(qiáng)項(xiàng),。而且,,特朗普代表的共和黨傳統(tǒng)上也更強(qiáng)調(diào)國(guó)防安全?!痹髡f(shuō),。
特朗普政府在軍事上的積極態(tài)度,在日前公布的2018財(cái)年美國(guó)聯(lián)邦政府預(yù)算草案中也已顯現(xiàn),。這一預(yù)算草案將國(guó)防開(kāi)支提升到5745億美元,,與2017年預(yù)算草案相比增幅達(dá)10%。
美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯在不久前的“香格里拉對(duì)話會(huì)”上明確表示,,美國(guó)會(huì)強(qiáng)化美軍在亞太地區(qū)的實(shí)力,。當(dāng)前,,美軍60%的海軍艦只、55%的陸軍部隊(duì),、約2/3的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)部隊(duì)都配置在太平洋總部的任務(wù)區(qū)內(nèi),。不久,美軍60%的海外戰(zhàn)術(shù)航空力量也將部署到該地區(qū),。
如今,,美國(guó)國(guó)防部的“亞太穩(wěn)定計(jì)劃”是為太平洋戰(zhàn)區(qū)“量身定制”。這種“??顚S谩狈绞降能娛滦в酶?,更有利于美國(guó)加強(qiáng)在亞太地區(qū)的軍事存在。分析指出,,特朗普政府似乎堅(jiān)定執(zhí)行里根時(shí)代的“以力量促和平”戰(zhàn)略,,清晰地理解美國(guó)外交成功的基石是軍事力量,有力量才有話語(yǔ)權(quán),,盟友和對(duì)手才會(huì)相信美國(guó)總統(tǒng)能夠踐行承諾,。
“事實(shí)上,借助朝核,、南海等問(wèn)題,,特朗普政府已經(jīng)在西太平洋加強(qiáng)了軍事部署。在亞太地區(qū),,未來(lái),,美國(guó)依靠軍事力量凸顯存在的趨勢(shì)會(huì)更明顯?!痹髡f(shuō),。
形象受損
目前,特朗普政府的亞太戰(zhàn)略還不明晰,。但是,,各方分析已經(jīng)開(kāi)始看到其推進(jìn)亞太戰(zhàn)略將會(huì)面臨的問(wèn)題。
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)分析指出,,在特朗普時(shí)代,,奧巴馬的“亞太再平衡”戰(zhàn)略依然健在。但是,,這一戰(zhàn)略面臨兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:特朗普政府是否有足夠的資源深度介入亞太事務(wù),?美國(guó)的盟友或者敵人是否還相信美國(guó)能可靠地執(zhí)行這一戰(zhàn)略?
“無(wú)論是退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定還是巴黎氣候協(xié)定,,特朗普政府表現(xiàn)出的態(tài)度就是美國(guó)優(yōu)先,,對(duì)于國(guó)際義務(wù)不聞不問(wèn)。這讓盟友和小伙伴們覺(jué)得,,美國(guó)對(duì)于全球治理的能力,、影響和意愿都在下降,,關(guān)鍵時(shí)刻靠不住。尤其是隨著中國(guó)在全球治理中做出了越來(lái)越多貢獻(xiàn),,很多國(guó)家的心理天平都會(huì)發(fā)生微妙的變化。接下來(lái),,美國(guó)無(wú)論是推動(dòng)亞太戰(zhàn)略還是全球部署,,都會(huì)遇到非常大的阻力?!痹髡f(shuō),。
美國(guó)與其所重視的亞太各國(guó)之間也存在矛盾。
法新社26日的報(bào)道認(rèn)為,,雖然莫迪誓言與特朗普政府緊密合作,,但雙方在諸多議題上的障礙很快會(huì)浮上臺(tái)面,如貿(mào)易問(wèn)題及在美工作的印度公民H1-B簽證問(wèn)題,。特朗普宣布退出巴黎協(xié)定時(shí),,指責(zé)印度企圖從巴黎協(xié)定獲利,遭到印度當(dāng)局猛烈反駁,。澳大利亞廣播公司也認(rèn)為,,特朗普和莫迪的政治觀的相似性意味著他們的目標(biāo)相互沖突。他們都力求增加國(guó)內(nèi)制造業(yè)的比重,。莫迪吸引外國(guó)企業(yè),,特別是美國(guó)企業(yè)在印度建廠的舉動(dòng)可能不是令特朗普高興的事情。
外交官網(wǎng)站文章則擔(dān)憂,,如果文在寅繼續(xù)努力與朝鮮接觸,,會(huì)和特朗普的強(qiáng)硬路線沖突,導(dǎo)致盟友之間的分歧,。
不過(guò),,無(wú)論如何,正如美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)指出的,,特朗普確認(rèn),,“亞太再平衡”是一項(xiàng)他不會(huì)廢棄的奧巴馬“遺產(chǎn)”,這一戰(zhàn)略對(duì)于實(shí)現(xiàn)美國(guó)在該地區(qū)的安全目標(biāo)至關(guān)重要,。從中國(guó)到印度到朝鮮到韓國(guó),,特朗普時(shí)代的亞太戰(zhàn)略正處于開(kāi)啟下一章的節(jié)點(diǎn)。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:朗普 美國(guó) 亞太
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