特朗普當選美國總統(tǒng)后，歐洲各國對美國新政府外交方針普遍感到擔心,，認為特朗普上臺將嚴重沖擊大西洋兩岸之間業(yè)已存在70多年的同盟關系,，并且給目前已經(jīng)趨于緊張的歐洲安全局勢增添新的不確定因素。

歐洲國家的擔憂來自特朗普的一些公開言論,。1月16日英國《泰晤士報》和德國《圖片報》刊登了特朗普的一篇專訪,，對北約組織進行了抨擊。他說：“我很早之前就說過,，北約存在一些問題,。第一，這是一個過時的組織,；第二,，成員國支付的資金沒有達到他們應當支付的標準?！?/p>

在談到英國“脫歐”問題時,，特朗普說,，英國“脫歐”最終會成為“一件好事”，他根本不在乎歐盟是否團結(jié),，相信還會有更多的國家爭取脫歐,。特朗普說,，以德國占主導地位的歐盟是歐洲為了在國際貿(mào)易上與美國抗衡而采用的工具,，正因如此，歐盟是否能繼續(xù)保持一體化,，對他而言無關緊要,。

特朗普的言論引起歐洲國家的強烈反彈。歐盟理事會主席圖斯克的反應最為強烈,，他在馬耳他峰會前致函歐盟各國領導人時,，把特朗普列為歐盟需要面對的“外部威脅”之一。

特朗普1月20日正式就職之后,，美歐之間的接觸和磋商頻繁展開,。歐洲領導人表達了對歐美關系發(fā)展的擔憂，特朗普則試圖通過降低調(diào)門,，安撫歐洲的盟友,。然而，歐洲各國領導人的擔憂和疑慮很難因此得以消除,。原因是,，歐美之間的分歧和矛盾并非自今日始，這在涉及歐洲安全防務事務方面尤為突出,。8年前,，奧巴馬當選總統(tǒng)時就曾引起歐洲的普遍疑慮，因為奧巴馬的“軟實力外交”以及后來推行的“亞太再平衡”戰(zhàn)略導致美國減少了對歐洲的關注,，歐洲的“盟友地位”顯著下降,。與奧巴馬相比，特朗普對歐問題上的立場沒有根本性變化,，只是言辭更加激烈,、提出的措施更加“任性”?；?qū)娏覜_擊大西洋兩岸關系,。

第一，再次提出“北約過時論”,。

特朗普在提到歐洲時談論最多的話題是北約,，“北約過時論”是他的口頭禪。美國主導的北約組織成立于1949年,，其宗旨是應對蘇聯(lián)和華約在歐洲構(gòu)成的安全威脅,。隨著蘇聯(lián)的解體和華約組織解散,，北約組織的使命照理已經(jīng)結(jié)束，自然就出現(xiàn)了北約的“身份危機”,。北約在1991年,、1999年和2010年連續(xù)三次制定“戰(zhàn)略新概念”，說穿了就是不斷地為其繼續(xù)存在尋找合法理由,。

在歐洲,，美國通過北約東擴，步步緊逼俄羅斯,，東擴計劃的最終目標是被視為俄羅斯“戰(zhàn)略屏障”的烏克蘭和格魯吉亞,。美國咄咄逼人的態(tài)勢導致俄羅斯的反擊。2008年,，俄羅斯同格魯吉亞之間爆發(fā)武裝沖突,，而北約并未能向其“親密伙伴”格魯吉亞伸出援助之手；2014年烏克蘭危機爆發(fā),，俄羅斯介入烏克蘭戰(zhàn)事對北約東部邊界構(gòu)成了直接威脅,，北約卻無法阻止俄羅斯的步伐。在敘利亞戰(zhàn)爭中,，土耳其作為北約成員國卻拋開北約與俄羅斯聯(lián)手行動,，參與主導了敘利亞局勢發(fā)展。北約的無所作為可見一斑,。

冷戰(zhàn)后,，北約的“師出無名”和“無能”表現(xiàn)，給“北約過時論”提供了有力證據(jù),。這也正是特朗普強烈抨擊北約的真正原因,。輿論分析認為，特朗普對歐政策有以下基本點：一是北約依然是歐美關系的“基石”,，這一點不會動搖,；二是北約對歐洲安全防務承擔的責任不會改變，最近美國政府繼續(xù)執(zhí)行了奧巴馬執(zhí)政時期關于向波羅的海三國以及波蘭派遣常駐部隊的決定,；三是美國將改變對歐洲安全事務大包大攬的做法,，關注重點將轉(zhuǎn)移到歐洲之外的地區(qū)。