杠桿還是陷阱

報(bào)告提出,，中國(guó)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的“極化期”,，少數(shù)中心城市正聚集周邊的資源要素加速推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),，并導(dǎo)致與周邊和全國(guó)整體區(qū)域的分化,。整體來看,，中國(guó)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)長(zhǎng)期步履蹣跚。在這個(gè)過程中，房?jī)r(jià)體系是一把非常鋒利的“雙刃劍”。

“房?jī)r(jià)體系是城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的杠桿，也可能是轉(zhuǎn)型升級(jí)的陷阱,。”倪鵬飛指出,，當(dāng)前一些城市房?jī)r(jià)偏離了合理水平,，導(dǎo)致房?jī)r(jià)體系不合理。適度的高房?jī)r(jià)有助于通過提高城市高技能勞動(dòng)力的比重等途徑助推城市發(fā)展,，成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的杠桿,，但過高房?jī)r(jià)則不利于城市發(fā)展，甚至?xí)蔀檗D(zhuǎn)型升級(jí)的陷阱,。這表現(xiàn)為兩種情況：當(dāng)房?jī)r(jià)低于一定范圍,，房?jī)r(jià)增幅低于一定增幅，不利于吸引資本和擠出低端產(chǎn)業(yè),；房?jī)r(jià)高于一定范圍,，房?jī)r(jià)增幅高于一定增幅，由此導(dǎo)致的過高生活成本,、收入差距擴(kuò)大等因素,，不利于引導(dǎo)資金創(chuàng)新投入和留住高端人才要素。

華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康認(rèn)為,，隨著市場(chǎng)非理性因素的增多,，要警惕房地產(chǎn)泡沫可能形成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，比如日本在上世紀(jì)90年代整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了大回調(diào),?！暗窃谖覈?guó)當(dāng)前這個(gè)階段，只要政策上不犯特別大的錯(cuò)誤,，形成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的可能還很小”,。

報(bào)告也對(duì)一些城市提了醒，比如,，溫州,、福州、汕頭,、太原,、舟山、海口等城市,。這些城市的房?jī)r(jià)泡沫對(duì)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生了較大阻礙作用,，當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)存在相當(dāng)程度的風(fēng)險(xiǎn),。與此同時(shí),，以深圳、北京,、上海為代表的一線城市,，雖然房?jī)r(jià)過高，但因其經(jīng)濟(jì)增速和收入增速預(yù)期與創(chuàng)新能力等原因,，一定程度上支撐了房?jī)r(jià)預(yù)期,。

賈康指出，房地產(chǎn)市場(chǎng)的分化呈現(xiàn)出“冰火兩重天”,，對(duì)此要分開討論,。怎樣能夠既避免肆無忌憚的炒作，又保持市場(chǎng)有彈性的活力,？怎樣在提供保障房的同時(shí)提供多樣化的供給,？這里面也包含對(duì)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的考慮。

葉裕民對(duì)房?jī)r(jià)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系有自己的理解,。她認(rèn)為,，高房?jī)r(jià)有利于擠出低端產(chǎn)業(yè)，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),，似乎是一個(gè)共識(shí),，但還真不一定。中國(guó)城市低端基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)大部分是制造業(yè),，而且制造業(yè)主要受產(chǎn)業(yè)用地價(jià)格的影響,，而不是受房地產(chǎn)價(jià)格的影響。因此很難擠出,。房?jī)r(jià)對(duì)于城市的轉(zhuǎn)型升級(jí)起著非常重要的作用,，但是也有它的作用邊界。