黨的十八大以來,，隨著全面深化改革不斷推進(jìn),，關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和制度更加完善,，進(jìn)一步促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。但也應(yīng)看到,，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于增速換擋,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力較大,，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了一些挑戰(zhàn),，如市場需求不旺、生產(chǎn)要素成本上升過快,、融資難融資貴,、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、制度性交易成本高等,，特別是最近民間投資出現(xiàn)了方向不明,、意愿不強(qiáng)、動力不足的情況,。針對這些問題,，應(yīng)加快轉(zhuǎn)變政府職能，充分釋放改革紅利,，進(jìn)一步改善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。

充分激發(fā)企業(yè)家精神。企業(yè)家是社會的稀缺資源，是市場經(jīng)濟(jì)的活力之源,。習(xí)近平同志指出,，“市場活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家,，來自于企業(yè)家精神,。”優(yōu)秀的企業(yè)家可以影響一個行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,，甚至?xí)绊懸粋€國家的生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)活力,。近年來，我國涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀企業(yè)家,，他們?yōu)槲覈?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出了突出貢獻(xiàn),。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,，更加需要充分激發(fā)企業(yè)家精神,。應(yīng)著力營造更加公平規(guī)范的市場環(huán)境，讓企業(yè)家能夠集中精力研究市場需求,，最大限度地發(fā)揮管理力,、創(chuàng)新力，提高生產(chǎn)效率,；著力營造鼓勵創(chuàng)新,、允許試錯、寬容失敗的社會氛圍,，尊重企業(yè)家的創(chuàng)新精神和實(shí)干精神,，讓他們切身感受到社會的理解和信任。

完善和落實(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,。民營企業(yè)家的信心,、安心、專心對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要,。黨的十八大以來,，我國積極推進(jìn)權(quán)利平等、機(jī)會平等,、規(guī)則平等,，實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度，鼓勵,、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和制度不斷完善,，給民營企業(yè)家吃下了定心丸,，有利于他們堅(jiān)定發(fā)展信心，安心謀發(fā)展、專心干實(shí)業(yè),。特別是《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》的出臺,，回應(yīng)了民營企業(yè)家的關(guān)切，對他們形成良好預(yù)期,、增強(qiáng)發(fā)展信心起到了重要作用,。今后，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)的財產(chǎn)權(quán)不可侵犯；堅(jiān)持全面保護(hù),，不僅保護(hù)物權(quán),、債權(quán)、股權(quán),，而且保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)及其他各種無形財產(chǎn)權(quán),；建設(shè)法治政府、責(zé)任政府,、誠信政府,，增強(qiáng)公民產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀念和契約意識，強(qiáng)化社會監(jiān)督,。

構(gòu)建新型政商關(guān)系,。習(xí)近平同志提出構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，闡明了新形勢下政府官員和民營企業(yè)家的相處之道,。一年多來,，“清”的理念不斷深入人心，“親”的氛圍不斷增強(qiáng),，政商交往的新風(fēng)尚,、新氣象正在形成。但也應(yīng)看到,，仍有一些地方的政商關(guān)系不盡如人意,。比如，有的干部存在“多做多錯,、不如不做”的心態(tài),，為官不為；辦事難辦事繁,、管得多服務(wù)少的現(xiàn)象在一些基層仍然存在,；少數(shù)企業(yè)家仍然留戀并試圖繼續(xù)利用潛規(guī)則。針對這些問題,，應(yīng)把構(gòu)建新型政商關(guān)系作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容和勤政為民,、清廉為官的行為準(zhǔn)則,，在全社會營造親商安商富商的良好氛圍；在簡政放權(quán),、投融資體制,、財稅體制、社會管理體制和權(quán)力監(jiān)督體制等方面加快改革步伐,；完善和落實(shí)法律法規(guī),，進(jìn)一步營造公平正義的法治環(huán)境；探索建立政府與商會,、企業(yè)溝通聯(lián)系機(jī)制,，健全企業(yè)訴求的收集、處理,、督辦,、反饋制度；深入開展以“守法誠信,、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的教育實(shí)踐活動,，引導(dǎo)民營企業(yè)家樹立正確的價值觀，自覺做愛國敬業(yè),、守法經(jīng)營,、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的模范,。

（作者為全國工商聯(lián)原副主席,、中國民營經(jīng)濟(jì)研究會會長）