數(shù)據(jù)共享利用需細化,，要授權(quán)

如果說此次事件中消費者和賣家所感受到的不便只是暫時的,，那么此次事件背后所反映的消費者數(shù)據(jù)信息安全問題則是長久的：在越發(fā)重視數(shù)據(jù)的當下,，對于消費者在互聯(lián)網(wǎng)平臺上產(chǎn)生的數(shù)據(jù),，網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營者可以怎樣共享,、利用,？

在跟一位做IT工作的朋友討論以后,，文科生錢瀟瀟才知道,，原來兩家行業(yè)巨頭爭奪的是虛擬的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),，而這些數(shù)據(jù)的創(chuàng)造者是像她這樣的普通消費者,。這讓她覺得很不安：“這些數(shù)據(jù)里面可能就包括我的隱私,，怎么能就這么交易呢？”

“兩家自認為偉大的公司,，因為數(shù)據(jù)發(fā)生爭執(zhí),，有沒有問過我們消費者才是數(shù)據(jù)的主人,？”在北京從事通信工作的蔡彤(化名)比錢瀟瀟更理解此次事件中，個人數(shù)據(jù)信息被分享,、利用的嚴重性,。在他看來,，“掐架”的兩個主角都該“各打三十大板”。

在采訪中,，許多專家都認為,，此次事件為未來企業(yè)競爭中，如何實現(xiàn)數(shù)據(jù)安全及合法共享問題敲響了警鐘,。而此次事件的核心法律問題是,，菜鳥與其他快遞公司交換用戶個人數(shù)據(jù)信息的合法性。

重慶大學(xué)國家網(wǎng)絡(luò)空間安全與大數(shù)據(jù)法治戰(zhàn)略研究院院長齊愛民教授認為,，菜鳥共享用戶手機號碼等基礎(chǔ)信息給豐巢是基于直接協(xié)議目的的實現(xiàn),，因此是合法的。而《菜鳥網(wǎng)站服務(wù)協(xié)議》(版本生效日期：2015年12月18日)也明確約定了菜鳥用戶和阿里平臺,、淘寶平臺和支付寶平臺之間的關(guān)系,，因此菜鳥獲取獲得消費者交易信息的行為具有合法性。

但是,，其他許多快遞公司在如何利用用戶個人數(shù)據(jù)信息的問題上,，缺乏清晰的規(guī)定。齊愛民分析稱,，多家快遞公司要么在其用戶協(xié)議中含糊地提到了數(shù)據(jù)共享,，要么沒有考慮數(shù)據(jù)共享，甚至根本就沒有自己的用戶注冊協(xié)議和隱私政策,。在這種情況下,，快遞公司在未征得用戶同意，亦不存在法定事由的情況下,，將個人信息私自提供給菜鳥的行為明顯違反了我國現(xiàn)行法律法規(guī),。

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會研究中心秘書長胡鋼表示，這個事件中具體涉及哪些數(shù)據(jù)我們不知道,，但有充分的理由可以認為,，這些數(shù)據(jù)包含很多用戶個人的交易和隱私數(shù)據(jù)。而6月1日實施的《網(wǎng)絡(luò)安全法》中,，再次強調(diào)對個人信息的使用要遵循“合法,、正當、必要”的原則,，特別是必要性,。

“很多經(jīng)營者搜集很多遠遠超出自己需求的用戶數(shù)據(jù)，修圖軟件會要用戶的地理位置,、通訊錄,，讀取用戶的內(nèi)存，這都是完全沒有必要的?！焙撝毖?，許多App直接精準抓取個人數(shù)據(jù)，并且在《用戶協(xié)議》中提及,，企業(yè)自身或者關(guān)聯(lián)企業(yè),、合作伙伴會使用、共享這些數(shù)據(jù),，但由于“關(guān)聯(lián)企業(yè),、合作伙伴”的概念過于模糊，導(dǎo)致用戶敏感的個人信息數(shù)據(jù)被無限制的傳播,、復(fù)制和利用,。

“順豐菜鳥大戰(zhàn)表面是為了自己的數(shù)據(jù)權(quán)發(fā)生的矛盾，實際上這部分權(quán)利是屬于用戶的,?！敝袊ù髮W(xué)傳播法研究中心副主任朱巍表示，網(wǎng)絡(luò)平臺可以在合理范圍內(nèi)使用用戶個人數(shù)據(jù)信息,。但如果網(wǎng)絡(luò)平臺的數(shù)據(jù)端口被別人非法使用,，該網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者(如順豐、菜鳥等)及其負責人都要負擔責任,，甚至可能是承擔刑事責任,。

“只是籠統(tǒng)地告知用戶會跟合作伙伴分享數(shù)據(jù)信息，這是不行的,，一定要告知用戶會和誰分享怎么分享,，怎么傳播，而且要獲得用戶明確清晰的授權(quán),。甚至用戶一次性授權(quán)也是會改變的,，可能需要用戶多次授權(quán)?！焙撆袛唷?/span>

好在,，這次“掐架”的雙方都控制了影響,。根據(jù)徐勇的了解，雖然菜鳥和順豐“掐架”,，但消費者的數(shù)據(jù)信息都得以控制沒往外傳,。“消費者可以放心,，兩口子吵架沒有殃及到小孩子”,。

以后再出現(xiàn)“數(shù)據(jù)爭奪戰(zhàn)”該怎么辦

這次順豐菜鳥的沖突以國家郵政局的行政協(xié)調(diào)暫時解決，但如果未來再次出現(xiàn)類似的“用戶數(shù)據(jù)爭奪戰(zhàn)”，該如何應(yīng)對,？

隨著數(shù)據(jù)化的戰(zhàn)略深入人心,，越來越多的企業(yè)開始開放共享自己所掌握的用戶數(shù)據(jù)，與其他平臺的數(shù)據(jù)匹配分析,、交叉驗證,，從而為用戶的各種行為畫像。北京志霖律師事務(wù)所律師,、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會信用評價中心法律顧問趙占領(lǐng)認為,，在不同平臺的數(shù)據(jù)共享、利用中,，需要一個權(quán)威,、中立的第三方中介。

“掌握信息的一方給其他人轉(zhuǎn)讓共享數(shù)據(jù)的時候,，有個第三方幫你去談轉(zhuǎn)讓的條件,，讓轉(zhuǎn)讓方覺得合理，被轉(zhuǎn)讓方也覺得合理,，它主要是起到這樣的效果,。”趙占領(lǐng)認為,，如果一直沒有這樣權(quán)威,、中立的數(shù)據(jù)共享第三方中介，類似順豐和菜鳥的沖突可能依然會產(chǎn)生,。

因為本次事件剛好發(fā)生在《網(wǎng)絡(luò)安全法》正式實施的第一天,，所以胡鋼認為，在這個時間點,，這個事件對于《網(wǎng)絡(luò)安全法》的實施有比較好的現(xiàn)實意義：對于敏感的個人數(shù)據(jù)使用,，快遞及其他行業(yè)應(yīng)該盡快建立行業(yè)內(nèi)的數(shù)據(jù)安全自律規(guī)范，從而適應(yīng)新出臺的法律要求,，符合行業(yè)情,。

在齊愛民看來，建立于數(shù)據(jù)之上的經(jīng)濟形態(tài)終于到來,，可遺憾的是,，統(tǒng)一的建立用戶數(shù)據(jù)收集、處理和利用規(guī)則的“個人信息保護法”尚未出臺,。因此他呼吁,，“中華人民共和國個人信息保護法”應(yīng)早日應(yīng)提上立法日程，為數(shù)據(jù)經(jīng)濟制定基本的法律規(guī)則,。

中國青年報·中青在線記者 王林 實習(xí)生 張均斌 王旭