即便老城重組日趨成熟,，但是否會形成輿論認(rèn)為的“中央政務(wù)區(qū)”,？目前的看法不一而足,。

有觀點認(rèn)為,，“一核”是指“首都功能核心區(qū)”,，而核心功能區(qū)就是指東城和西城這兩個核心區(qū),。根據(jù)《總體規(guī)劃》,，方案對東城、西城區(qū)的表述正是“東城,、西城等北京核心區(qū)”,。“一核”可能就是“東城,、西城合并成為的中央政務(wù)區(qū)”,。由此，從功能定位來看,，東城區(qū),、西城區(qū)已經(jīng)具有事實上的中央政務(wù)區(qū)的概念。

還有人士界定了中央政務(wù)區(qū)的范圍,，認(rèn)為中央政務(wù)區(qū)包括兩塊區(qū)域,，一是長安街天安門為中心的帶狀區(qū)域，還有西北邊海淀區(qū)內(nèi)的一小片區(qū)域,。得出這個判斷的理由是：新的《總體規(guī)劃》確定中心城區(qū)是政治中心,、文化中心、國際交往中心和科技創(chuàng)新中心的集中承載地區(qū),，分為四大板塊。其中,，核心區(qū)主要指東城區(qū),、西城區(qū),，以政治、文化,、國際交往中心為主導(dǎo)職能,；西北部地區(qū)主要指海淀區(qū)、石景山區(qū),，以科技創(chuàng)新,、文化中心為主導(dǎo)職能；東北部地區(qū)主要是指朝陽區(qū)東部,、北部地區(qū),，以國際交往、文化中心為主導(dǎo)功能,；南部地區(qū)主要指豐臺區(qū)和朝陽區(qū)南部地區(qū),，以保障首都核心功能的城市服務(wù)為主導(dǎo)功能。

楊開忠對此看法并不認(rèn)同,，他告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,，“盡管老城重組可能包括行政區(qū)劃的調(diào)整，也包括適度提高政務(wù)用地份額,，但中央政務(wù)區(qū)應(yīng)該是功能意義而非行政管理意義上的一個分區(qū)”,。“即使未來東,、西城合并為一個行政區(qū),，也不宜叫做‘中央政務(wù)區(qū)’，因為東,、西城區(qū)不僅是政治中心的核心承載區(qū),，也是文化中心的核心承載區(qū)，叫‘中央政務(wù)區(qū)’不利于發(fā)揮文化中心的作用,，不利于歷史文化的保護(hù),。”

北京可持續(xù)發(fā)展新藍(lán)圖是怎樣“煉”成的

2014年2月26日,，習(xí)近平總書記視察北京并發(fā)表重要講話,，明確了“四個中心”的首都城市戰(zhàn)略定位，提出了建設(shè)國際一流的和諧宜居之都的目標(biāo),。

為全面貫徹落實習(xí)近平總書記的重要講話精神,，謀劃首都未來可持續(xù)發(fā)展的新藍(lán)圖，2014年北京市啟動了新一版城市總體規(guī)劃編制工作,，這也是新中國成立以來的第七次編制城市總體規(guī)劃,。

2017年2月24日，習(xí)近平總書記再次視察北京并發(fā)表重要講話,，對進(jìn)一步做好北京城市規(guī)劃建設(shè)作出了重要指示,。

2017年3月29日至4月27日,，在規(guī)劃展覽館對規(guī)劃草案成果進(jìn)行了為期30天的公示。前往現(xiàn)場參觀的市民達(dá)2.58萬人次,，通過現(xiàn)場留言,、網(wǎng)絡(luò)留言、發(fā)送郵件,、信件等方式提出了1.15萬條意見,。其中，與總規(guī)直接相關(guān)的意見3600余條,，采納了3100多條,，意見采納率約88%。

4月18日,，北京市政府常務(wù)會議對規(guī)劃草案進(jìn)行了審議,。按照各方審議意見，對規(guī)劃文本進(jìn)行了160余處修改,。

4月28日,，首都規(guī)劃建設(shè)委員會第34次全會對規(guī)劃草案進(jìn)行了審議，按照與會同志提出的意見對規(guī)劃文本進(jìn)行了100余處修改,。

5月5日,，北京市委常委會聽取了規(guī)劃編制情況的匯報，并進(jìn)行了認(rèn)真審議,，各位常委共提出22條重要意見,，都做了修改完善。

習(xí)近平總書記再次視察北京并發(fā)表重要講話以來,，總規(guī)編制工作一直在緊鑼密鼓地進(jìn)行,，通過各種方式共收集到意見建議5200余條，北京市委市政府都進(jìn)行了認(rèn)真研究,，積極吸納到總規(guī)文本中,。

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