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評論:民辦學(xué)校成老百姓首選 政府當(dāng)自省
前些日子,一個初中同學(xué)來訪,,說他的孩子參加了幾所民辦初中的“小升初”預(yù)錄考試,,孩子成績不錯,都通過了,,請我?guī)兔⒅\參謀;就在同一天,我又接到了一個遠(yuǎn)方親戚的電話:即將小學(xué)畢業(yè)的孩子參加了一所本地很有名氣的民辦學(xué)校的預(yù)錄考試,,3000多人競爭800個入學(xué)指標(biāo),,孩子成績排在800名開外,親戚找到我這個“教育業(yè)內(nèi)人士”,,希望能幫忙想辦法……
其實,,每年的這個季節(jié)總能遇到很多這樣的事。這個季節(jié),,就是各民辦中小學(xué)提前招錄考試的季節(jié),。放眼全國,各類有關(guān)“民辦學(xué)校招生火爆”的新聞也是屢屢充斥媒體報端,。作為常年工作在基層的教師,,筆者對此現(xiàn)象總覺得有話要說。
2003年《民辦教育促進(jìn)法》出臺,,旨在鼓勵和吸收社會力量參與辦學(xué),,以分擔(dān)政府辦教育的壓力。如今,,中小學(xué)民辦教育迎來了發(fā)展的春天,。這與各級政府不遺余力促進(jìn)民辦教育發(fā)展有很大的關(guān)系,也給老百姓提供了更多選擇的可能,,應(yīng)該說是利國利民的大好事,。但是,當(dāng)民辦學(xué)?!盎鸨钡搅顺蔀槔习傩盏氖走x,,就不得不重新審視了。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,,老百姓荷包鼓了,,愿意多花錢選擇民辦學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)是極正常的。但是,,拎著錢袋子擠民辦學(xué)校的都是有錢人嗎,?非也!實際上,,民辦學(xué)校的相當(dāng)一部分家長也是工薪族,、打工族等中低收入人群。荷包不殷實還擠民辦學(xué)校,?這會被人們無情地斥為不理性,。為了下一代生活得更好,為了孩子不輸在起跑線上,,“勒緊褲腰帶”“砸鍋賣鐵”甚至“賣血”,,從來就是中國老百姓的傳統(tǒng)。這種傳統(tǒng)只說明老百姓教育投入熱情高,,而非“不理性”,。如果政府舉辦的公辦學(xué)校足夠優(yōu)質(zhì),,且優(yōu)質(zhì)公辦教育資源足夠多的話,老百姓還會“不理性”到了花大錢上學(xué)的程度嗎,?
我聽說有一個國家級貧困縣,,全縣中考考生接近一半來自縣城的幾所民辦名校,這個數(shù)字還不包括分散在下面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦學(xué)校,。
這說明什么?第一,,“民辦學(xué)?;鸨爆F(xiàn)象非經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)獨有,貧困地區(qū)尤甚,。與民辦學(xué)?;鸨纬蓮?qiáng)烈反差的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦學(xué)校急劇萎縮,一個轄區(qū)人口近3萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué),,輸出的考生不足百人,,你相信嗎?公辦學(xué)校萎縮是老百姓對非優(yōu)質(zhì)教育主動放棄的結(jié)果,,反映出老百姓對公辦教育的不滿意,。第二,在這個貧困縣,,理應(yīng)由政府埋單的免費教育支出,,至少有一半由老百姓埋單了。貧困縣財力有限,,辦教育花不起錢,,選擇“民”進(jìn)“公”退,老百姓又樂意埋單,,給政府節(jié)約了錢,,本無可厚非。但如果放棄了近一半的教育投入,,還偷著樂,,就足以說明地方政府的動機(jī)很不純——有意放棄承辦教育的主體責(zé)任,把辦教育的成本轉(zhuǎn)嫁給老百姓,。這樣做的后果是,,老百姓腰包被掏空了,消費能力打了折扣,,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁,,非但教育沒辦好,經(jīng)濟(jì)也跟著受拖累,。
所以,,在地方政府的教育大棋局里,,不能只有優(yōu)質(zhì)民辦教育的棋子,還要有更多優(yōu)質(zhì)公辦教育的棋子,,這樣老百姓才真的有了選擇的機(jī)會,。不能因為民辦教育得到了大發(fā)展,就放棄對優(yōu)質(zhì)公辦教育的投入,。
要發(fā)展優(yōu)質(zhì)公辦教育,,繞不過兩個關(guān)鍵因素。一個是錢,,加大對公辦教育的投入,,“再窮不能窮教育”不能只停留在口號上;另一個是人,,發(fā)展優(yōu)質(zhì)公辦教育需要優(yōu)秀的教師隊伍?,F(xiàn)在的公辦教育,政府不能說沒投錢,,但是所投的錢主要花在了學(xué)校硬件上,,例如有專項資金建氣派的教學(xué)樓、買高端的教學(xué)設(shè)備(有些僅僅是擺設(shè)),,卻一直沒錢(或說沒政策)改善教師工資待遇,。很多公辦學(xué)校高樓建起來了,優(yōu)秀教師卻流失了,。無法吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊伍,,公辦學(xué)校的優(yōu)質(zhì)化從何談起?
公辦和民辦教育,,本來同屬社會教育資源,,并非天生的你死我活的競爭關(guān)系,不是非得扶一個壓一個,。恰恰相反,,它們猶如人之兩條腿,只有協(xié)調(diào)發(fā)展齊頭并進(jìn),,才能相得益彰,,共同撐起一地教育的大棋局。龔知棟(作者為一線教師)
編輯:梁霄
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