嚴格把住紅線約束

總規(guī)編制一個鮮明的特點,，就是突出減量發(fā)展,，確定了人口總量上限,、生態(tài)控制線和城市開發(fā)邊界三條紅線

郭金龍指出,，總體規(guī)劃是城市發(fā)展藍圖，也是破解可持續(xù)發(fā)展難題的綜合方略,。要通過編制總體規(guī)劃,，更準確地把握城市發(fā)展的階段性特征，更深刻地認識發(fā)展中面臨問題的成因,，提高各方面工作的前瞻性、預見性,、科學性,，更好發(fā)揮規(guī)劃對城市發(fā)展的戰(zhàn)略引領作用，推動城市發(fā)展思路和發(fā)展方式實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,，推動城市更高水平更可持續(xù)發(fā)展,。

一是嚴格把住紅線約束。這次總規(guī)編制一個鮮明的特點,，就是突出減量發(fā)展,，確定了人口總量上限、生態(tài)控制線和城市開發(fā)邊界三條紅線,。要強化紅線約束意識,，倒逼發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、發(fā)展模式創(chuàng)新,、體制機制改革,，努力“瘦身健體”，提高發(fā)展質(zhì)量,，提升發(fā)展水平,。

二是不斷完善城市體系。構(gòu)建“一核一主一副,、兩軸多點一區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu),，目的就是改變單中心聚集、城市“攤大餅”的發(fā)展模式,。要積極推動城市功能重組,，堅定不移疏解非首都功能，建設高水平城市副中心,，發(fā)揮新城多點支撐作用,，建設一批特色小城鎮(zhèn)，構(gòu)建北京新的城市發(fā)展格局。

三是深度融入?yún)f(xié)同發(fā)展,。進一步增強推進京津冀協(xié)同發(fā)展的自覺,，在重點領域率先突破上持續(xù)用力，在協(xié)同創(chuàng)新共同體建設上加大力度,，充分發(fā)揮北京“一核”的輻射帶動作用,，共同建設以首都為核心的世界級城市群，打造我國經(jīng)濟發(fā)展新的支撐帶,，積極探索人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)模式,。要把支持雄安新區(qū)建設當成自己的事，形成與北京中心城區(qū),、城市副中心功能分工,、錯位發(fā)展的新格局。

四是傳承保護歷史文脈,。努力把這張“金名片”擦得更鮮亮一些,，強化“首都風范、古都風韻,、時代風貌”的城市特色,。完善保護實施機制，結(jié)合疏解非首都功能,，在文物保護騰退,、平房區(qū)更新改造等方面加大力度，加強老城整體保護,，重塑首都獨有的壯美空間秩序,。構(gòu)建涵蓋老城、中心城區(qū),、市域和京津冀的歷史文化名城保護體系,。讓歷史文化和自然生態(tài)永續(xù)利用、同現(xiàn)代化建設交相輝映,，發(fā)揮出更大的文化,、社會和經(jīng)濟價值。

五是提高民生保障和服務水平,。城市的核心是人,，城市規(guī)劃建設做得好不好，最終要以人民群眾的滿意度來衡量,。要堅持人民城市為人民,，全力抓好規(guī)劃實施，在解決廣大市民最關(guān)心的問題上不斷取得新成效,。各方面工作都要見物見人,，抓住服務保障這個重點，政府主導與市場作用相結(jié)合，提升精細化管理水平,，讓人民群眾生活更方便,、更舒心、更美好,。