通知提到，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃(以下簡稱營養(yǎng)改善計劃)實施以來,，各地高度重視,，各項工作扎實推進，取得了顯著成效,。但在工作中仍存在一些問題,，審計抽查發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)補助資金結(jié)存較多,；同時,，在督導(dǎo)檢查時也發(fā)現(xiàn),，一些地區(qū)由于營養(yǎng)改善計劃地方試點工作啟動不及時，學(xué)生流動以及實際在校天數(shù)小于補助天數(shù)等因素,，也存在一定規(guī)模的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,，有的地方在責(zé)任落實、食品安全,、實名制信息管理等方面還存在問題,，影響了營養(yǎng)改善計劃的實施效果。

通知要求,，各地要切實落實地方主體責(zé)任,，加強對營養(yǎng)改善計劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮各級學(xué)生營養(yǎng)辦作用,，建立責(zé)權(quán)一致的工作機制,，明確各部門工作職責(zé)，協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門及時解決實施過程中遇到的問題和困難,。切實發(fā)揮省級統(tǒng)籌作用,，指導(dǎo)市(縣)根據(jù)國家試點地區(qū)當(dāng)年實際在校學(xué)生數(shù)和在校天數(shù)，因地制宜合理安排中央補助資金,，規(guī)范資金分配行為,，提高分配的透明度和科學(xué)性，確保營養(yǎng)改善計劃順利實施,。

通知要求,，各地要嚴(yán)格落實供餐準(zhǔn)入制度，供餐企業(yè)(單位)必須取得《餐飲服務(wù)許可證》并經(jīng)相關(guān)部門審核后方可為學(xué)生供餐,，托餐家庭(個人)必須符合準(zhǔn)入要求并經(jīng)相關(guān)部門審核后方可供餐。各地學(xué)生營養(yǎng)辦要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門為符合條件的學(xué)校食堂(伙房)辦理《餐飲服務(wù)許可證》,。要建立健全學(xué)校食品安全管理制度,，建立健全大宗食品及原輔材料招標(biāo)制度，加大對學(xué)生營養(yǎng)餐生產(chǎn),、加工,、配送等全過程的監(jiān)管，真正做到源頭可控,，全程可溯,，有據(jù)可查，確保食品質(zhì)量和安全,；加強從業(yè)人員培訓(xùn)與管理,，實現(xiàn)食堂操作規(guī)范化；建立健全食品安全風(fēng)險評估,、應(yīng)急處置,、責(zé)任追究制度,，做到層層把關(guān)，責(zé)任到人,，堅決防止食品安全事故發(fā)生,。

通知明確，對于因?qū)W生流動或其實際在校天數(shù)與200天不一致等原因,，導(dǎo)致中央補助資金出現(xiàn)的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,，各地應(yīng)按照《財政部關(guān)于推進地方盤活財政存量資金有關(guān)事項的通知》要求進行分類處理，即：對于尚未分配到部門和地方的結(jié)余資金,，由同級財政交回上級財政,；已分配到部門或單位的結(jié)余資金，由同級財政收回,。各省級財政,、教育部門應(yīng)切實發(fā)揮統(tǒng)籌作用，對于收回的結(jié)余資金以及未分配到部門和地方的結(jié)轉(zhuǎn)資金,，指導(dǎo)市(縣)用于2017年地方試點擴面或繼續(xù)用于營養(yǎng)改善計劃等,。

通知指出，財政部,、教育部在核定2017年營養(yǎng)改善計劃中央補助資金預(yù)算時,，將根據(jù)教育部相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并考慮各地報送的預(yù)計2016年底中央補助資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況(以各地報送的截至2016年7月31日數(shù)據(jù)為準(zhǔn),，剔除當(dāng)年預(yù)計統(tǒng)籌使用部分),，相應(yīng)核減中央補助資金規(guī)模。有關(guān)省級教育,、財政部門應(yīng)于2017年9月30日之前,，向教育部、財政部報送營養(yǎng)改善計劃試點地區(qū)(包括國家試點和地方試點)學(xué)生實際在校平均天數(shù),。從2018年起,，財政部、教育部將根據(jù)各地報送的學(xué)生實際在校平均天數(shù),，按相關(guān)補助標(biāo)準(zhǔn)核定中央補助資金預(yù)算,。

通知強調(diào)，切實做好實名制信息管理,。各地要根據(jù)有關(guān)要求,，建立涵蓋信息采集、錄入,、審核,、存儲、變更、統(tǒng)計等環(huán)節(jié)的管理制度和精細化的管理機制,，切實做好營養(yǎng)改善計劃實名制學(xué)生信息管理工作,。要認真做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報工作，并根據(jù)學(xué)生基本信息變動情況,，及時在系統(tǒng)中更新,，實現(xiàn)對學(xué)生人數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn),、實際受益學(xué)生人數(shù)等情況的動態(tài)監(jiān)管,，確保享受營養(yǎng)改善計劃學(xué)生人數(shù)準(zhǔn)確無誤。財政部,、教育部將以營養(yǎng)改善計劃實名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)作為測算安排膳食補助資金的重要依據(jù),，統(tǒng)籌考慮當(dāng)年預(yù)算與地方結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況，進一步提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)度和分配的科學(xué)性,。