院長、會計貪污347萬元

現(xiàn)年49歲的李某某，中共黨員,，系霍爾果斯市人民政府原黨組成員,、副市長，曾任伊犁州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院院長,、伊犁州建設(shè)局規(guī)劃管理服務(wù)中心主任、伊寧市規(guī)劃局局長、掛職伊寧市副市長,。

漂亮干練的李某某何以踏上腐敗之路?講究“技術(shù)含量”的她又如何倒在了自己的貪欲面前?

“案發(fā)后，說起李某某,，同事們都很惋惜,，因?yàn)樗菃挝坏念I(lǐng)頭人，業(yè)務(wù)能力強(qiáng),，把一個效益不好的單位搞得紅紅火火,，可是單位效益變好后，李某某卻沒能逃出‘有錢變質(zhì)’的怪圈,，直到受到法律的審判才幡然醒悟,。”4月12日,，伊犁哈薩克自治州人民檢察院反貪局偵查員告訴記者,，李某某這種“專家型貪官”的犯罪案件值得黨員干部們警惕,。

李某某家庭條件優(yōu)越，事業(yè)一帆風(fēng)順,。經(jīng)過個人努力,，她考取了國家注冊規(guī)劃師資質(zhì)證書，據(jù)她本人描述,，當(dāng)時全疆獲得該資格證書的人寥寥無幾,。因此，李某某成為城市規(guī)劃領(lǐng)域的專家,，走到哪里都受人尊重,。因有深厚的業(yè)務(wù)功底，李某某養(yǎng)成了做事果斷,、強(qiáng)勢的性格,，工作時，說一不二,，是典型的女強(qiáng)人,。

2007年，李某某擔(dān)任伊犁州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院院長,。原本打算大展身手的李某某,，到了設(shè)計院后才發(fā)現(xiàn)單位效益差，經(jīng)費(fèi)緊張,，維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)都困難,。面對這塊難啃的“骨頭”，李某某決定扭轉(zhuǎn)局勢,，打一場漂亮仗,。

在隨后的時間里，李某某一門心思抓業(yè)務(wù),，她親自帶頭跑業(yè)務(wù),，攬規(guī)劃設(shè)計項目，頻繁出入各種飯局,，為了給單位攬到項目,，她拼盡全力，長期在外應(yīng)酬,，身體也累出了病,。付出大量時間和精力后，李某某終于得到了回報,，單位業(yè)績回升,，效益一天天好起來，同事們對她都十分佩服。

隨著權(quán)力的膨脹,，李某某的個人私欲也隨之失控,。

起初，伊犁州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院2004年至2006年規(guī)章制度規(guī)定：院長獎金按一線人員獎金的平均數(shù)兩倍發(fā)放,，專用于跑業(yè)務(wù),，院長基金按營業(yè)收入的10%提取。

李某某上任后,，為了避嫌和收獲名利,，在2007年初取消院長獎金發(fā)放和基金制度。

此時,，該院會計湯某某提出李某某和自己常要出去跑業(yè)務(wù)應(yīng)酬,，個人花銷大而且辛苦，能否多發(fā)一些錢,。李某某也認(rèn)為自己勞苦功高,，于是默許了湯某某的提議，由其全權(quán)處理,。

2007年4月至2011年6月,，李某某利用任伊犁州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院院長職務(wù)之便，與湯某某通過編造虛假人員及工資表的方式,，先后從單位侵吞,、騙取公款共計15.6289萬元。其中,，李某某以7名編造人員的名義領(lǐng)取8.2205萬元,，用于個人日常消費(fèi)。

嘗到甜頭后,，李某某更加相信湯某某,，兩人此后放開手腳，以虛假勞務(wù)費(fèi),、測繪費(fèi)、耗材費(fèi)等票據(jù)提取單位營業(yè)收入10%的資金,，然后以六四分成,，甚至二次分成的方式侵吞公款，把底線原則拋至九霄云外,，把黨紀(jì)國法忘得一干二凈,。

2007年7月，李某某與湯某某以支付饒某測量費(fèi)10.9054萬元,、張某設(shè)計費(fèi)2.5150萬元的名義套取單位資金13.4204萬元,。李某某分得8.05萬元，湯某某分得5.3704萬元。

2010年11月,，李某某與湯某某分別以支付耗材費(fèi),、圖紙費(fèi)、曬圖費(fèi)等名義套取單位資金19.7750萬元,，扣除稅金,，李某某分得11.1615萬元，湯某某分得7.6337元,。

經(jīng)法院審理查明,，2007年7月至2011年9月，李某某利用職務(wù)之便,，與湯某某采用虛開設(shè)計費(fèi)或打白條等方式 ,，先后30次侵吞、騙取公款共計347萬余元,，李某某分得171萬余元,，用于購買股票、房產(chǎn)等個人消費(fèi),。

追求“高品質(zhì)”消費(fèi) 權(quán)錢交易瘋狂受賄

有了權(quán)錢后,，李某某的事業(yè)更進(jìn)一步，同時兼任伊寧市規(guī)劃局局長,。隨著手中權(quán)力逐漸增大,，李某某開始變得獨(dú)斷專行，肆意妄為,，隨意插手規(guī)劃設(shè)計測繪等項目,，一個人就可以拍板算數(shù)，將項目交給對自己行賄的人,。

一些工程老板開始給李某某送錢,，用金錢開路拉關(guān)系。李某某明知這樣的錢不該收,，但內(nèi)心貪念作怪,，總抱著僥幸心理，認(rèn)為推不掉就可以收下,。

在金錢的腐蝕下,，李某某放松了警惕，養(yǎng)成大手大腳花錢的習(xí)慣,。她進(jìn)商場買衣服從不看價格,，化妝品都是高端品牌，一個皮包動輒上萬元,。

在金錢面前,，李某某迷失了自我,，為了購買奢侈品、股票和房產(chǎn),，她開始頻繁利用手中的權(quán)力斂財,。

2009年至2014年間，李某某利用任伊犁州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院院長,、伊寧市規(guī)劃局局長的職務(wù)之便,，分9次收受測繪公司老板蒲某(另案處理)現(xiàn)金11.5萬元，為其在規(guī)劃測繪項目中謀取利益,。

2013年底,、2014年3月，李某某利用任伊寧市規(guī)劃局局長的職務(wù)之便,，先后收受工程承包商張某(另案處理)現(xiàn)金40萬元,、郭某(另案處理)現(xiàn)金20萬元。

除此之外,，李某某還通過明顯低于市場價購買房產(chǎn)的方式收受賄賂,。

2013年8月，李某某利用任伊寧市規(guī)劃局局長的職務(wù)之便,，以明顯低于市場價的優(yōu)惠價27.63萬元,，從某房產(chǎn)公司購買一套面積為111.43平方米的房屋。2014年8月,，該公司幫李某某銷售該房屋得款55.7萬元,，其中27.63萬元打入李某某親屬的銀行卡中，28.07萬元打入李某某愛人的銀行卡中,。經(jīng)評估,，涉案房屋交易時當(dāng)?shù)厥袌鰞r格為38.9萬元，李某某通過上述方式變相受賄11.26萬元,。

案發(fā)后,，李某某向伊犁州紀(jì)委、伊犁州檢察院退繳贓款259.84萬元,，湯某某退繳贓款125萬元,。

2016年11月，自治區(qū)高級人民法院伊犁哈薩克自治州分院作出一審判決,，李某某犯貪污罪,，判處有期徒刑十年，剝奪政治權(quán)利二年,，并處罰金50萬元;犯受賄罪，判處有期徒刑三年,，并處罰金20萬元,，決定執(zhí)行有期徒刑十二年,，剝奪政治權(quán)利二年，并處罰金70萬元;沒收李某某退繳贓款259.84萬元,。

收到判決后,，被告人李某某不服判決提出上訴。2017年2月,，自治區(qū)高級人民法院作出終審裁定,，駁回上訴，維持原判,。

“專家型貪官”的犯罪心理

據(jù)辦案人員介紹,，李某某到案后，卸去身上的光環(huán),，才深感后悔,。她表示，最對不起父母和真心關(guān)心她的人,。父母常常提醒她,，讓她廉潔，她沒有聽進(jìn)去,。在她春風(fēng)得意時,，下屬曾經(jīng)提醒過她，但她卻尋找機(jī)會對其排擠打壓,。

此案的相關(guān)辦案人員接受記者采訪時表示,，李某某是一名典型的“專家型官員”，有很好的仕途背景,，業(yè)務(wù)能力強(qiáng),，有升遷可能。由于權(quán)力的過于集中,，加之缺乏身邊人的監(jiān)督,，在貪腐過程中，李某某具有一定的反偵查意識,，其作案手段十分隱蔽,。她將貪污侵吞的公款大多轉(zhuǎn)入親屬、朋友的銀行卡中,，本人不出面操作,。而且，李某某認(rèn)為自己是單位的“功臣”,，拿點(diǎn),、收點(diǎn)也可以視為“院長獎金”。

李某某的腐敗之路說明,，反腐工作只有進(jìn)行時沒有終結(jié)時,。無論官員多么才華橫溢,、萬眾矚目，敗在了為官之德上,，最終都可能成為階下囚,。當(dāng)官就不要想發(fā)財，為官就要認(rèn)真工作,，為百姓謀福利,。