打擊無人機“黑飛”需加強多部門協(xié)同

除了加強違規(guī)操作的打擊力度，凈空保護區(qū)的監(jiān)管也不容易,。記者從首都國際機場了解到,，首都機場的凈空保護區(qū)覆蓋順義,、通州,、朝陽,、懷柔,、昌平5區(qū),，總面積約1057.6平方千米，約為5環(huán)路內面積的1.5倍,，“范圍很大,，管控和執(zhí)法都存在不小難度?！鳖仌詵|坦言,。

顏曉東認為，加強無人機“黑飛”的源頭監(jiān)管,，還需要飛行玩家擁有足夠的公共安全和法律意識,。中國民航四川安全監(jiān)督管理局曾陽表示，難以定位非法無人機,、難以調查取證,，是目前成都雙流機場無人機管控的兩個難點,。在中國民航局副局長王志清看來,，管理制度缺失、進入門檻低,、運行管控難,、查證處置難，是當前無人機監(jiān)管面臨的重大挑戰(zhàn),。

在無人機屢次干擾成都雙流機場航班正常起落的事件發(fā)生后,，無人機行業(yè)也被沖到了“風口浪尖”。事發(fā)后,，大疆創(chuàng)新進行了排查并聲明稱,，其產品在機場禁飛區(qū)內無法起飛和飛入，在限飛區(qū)內飛行高度有嚴格限制,，基本排除事件中的疑似無人機為大疆產品,。

早在今年3月2日，DJI大疆創(chuàng)新就發(fā)布了多邊形禁飛區(qū),，另有30米,、60米、120米的限飛區(qū)：當無人機接近限飛區(qū)域時,，App將彈出“盡快操縱飛行器遠離禁飛區(qū)”的警告,，提示返航并重新選擇飛行地點,，飛行器無法在禁飛區(qū)內起飛；若從外部接近禁飛區(qū)邊界時,，飛行器將自動減速并懸停,；無GPS信號狀態(tài)下進入禁飛區(qū)，無人機獲得GPS信號后將自動降落,，以保證不影響航線運行,。

但也有業(yè)內人士指出，銷售出的無人機如被玩家改裝,，則起飛重量難以保證,，GPS定位、無人機電子柵欄可能被破解,，在網絡上,，出價1000元甚至還可能買到無人機禁飛破解模塊。一些網友質疑,，飛行器在不聯(lián)網模式下,，可能脫離監(jiān)控飛行。

大疆創(chuàng)新方面回應中國青年報·中青在線記者稱,，“每臺大疆無人機都會以特殊方式向外廣播自身的唯一SN碼,、位置信息等，當其飛到特殊區(qū)域附近,，相關監(jiān)管部門可使用專業(yè)設備讀取上述數(shù)據(jù),，查詢所需信息，類似于交警沿路攔停過往車輛查看駕駛證和行駛證,?！钡@也側面證實了網友的質疑，即在飛行器不聯(lián)網的情況下,，脫離監(jiān)控飛行當時,，是無法通過監(jiān)控平臺制止飛行的。

如何能有效管住“亂飛”的無人機,？大疆創(chuàng)新負責人將空域管理與地面交通管理進行了對比,，盡管我國各類機動車保有量已超3億，但地面車道,、信號燈,、攝像頭等標識設施，以及機動車登記注冊制度和汽車號牌的唯一性,，共同保證了地面交通管理處在可控范圍內,，一旦發(fā)生事故，可以快速查找到肇事車輛和相管責任人,，足以對駕駛員進行監(jiān)督和震懾,。

大疆創(chuàng)新呼吁,，管理部門應對國內無人機監(jiān)管采取最新的技術手段，完善協(xié)同管理,，如要求無人機全面使用載人飛機預警系統(tǒng),，必要時，強制無人機下降高度或降落避讓,；建立無人機飛行信息實時接入管理系統(tǒng),，讓監(jiān)管部門也可使用特殊設備對誤闖入相應區(qū)域的無人機進行查詢、記錄,。

北京航空航天大學教授盛蔚建議,，對無人機系統(tǒng)開展離線性能評估、在線功能檢測等技術,，才能彌補空域管理存在的漏洞,。王志清進一步強調，無人機管控防治,、處置需要各地監(jiān)管局,、機場、空管單位,、公安等部門聯(lián)合共治,，形成聯(lián)防聯(lián)控、共同整治無人機違法違規(guī)活動的合力,。（傅曉羚 李晨赫）