近日,，武漢市人民政府辦公廳發(fā)布《促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的實施意見》（征求意見稿）,，對多項民營企業(yè)關(guān)注的金融,、營商環(huán)境,、投資項目等問題,，都給予了明確的政策指引,。

文件要求全市上下抓緊出臺本區(qū),、本部門的具體實施意見,，并在本月底前上報武漢市,，以盡快促進(jìn)民間投資健康發(fā)展。文件有效期5年,。

綜合多方面經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),，目前我市面臨民間投資不振問題，導(dǎo)致GDP增速的主力梯隊增長乏力,。今年市兩會上多位人大代表,、政協(xié)委員呼吁政府出臺相關(guān)政策，盡快使我市民間投資增速回到中高速增長軌道,。

這份征求意見稿共分為六個部分,，其中金融支持和為企業(yè)減負(fù)最引人關(guān)注。其中,，對主業(yè)經(jīng)營良好,，產(chǎn)品有市場、有訂單,、有效益,，但暫時資金流動性緊張的企業(yè)，引導(dǎo)銀行不斷貸,、不抽貸,、不壓貸；鼓勵湖北首家民營銀行武漢眾邦銀行盡快開業(yè),、規(guī)范運營,；對符合條件的貸款項目，單戶企業(yè)補貼金額不超過15萬元且不超過企業(yè)上年度實繳稅金,；若符合政府提供擔(dān)保貸款項目條件,，市級財政按實際擔(dān)保費率的25％進(jìn)行補貼,，單戶企業(yè)最高額度不超過10萬元且不超過企業(yè)上年度實繳稅金。

在給企業(yè)減負(fù)方面,，不僅要全年清理規(guī)范涉企收費,，還將對保留的收費項目進(jìn)行普遍性降標(biāo)準(zhǔn)，總體降幅30％左右,。另外,，征求意見稿還從大工業(yè)用電價格、一般商業(yè)用電價格,、ETC,、高速公路、社保費用方面出臺了減負(fù)措施,。

在深入推進(jìn)“放管服”改革方面,，我市對公務(wù)人員將加強約束督查，用搖號方式抽取檢查對象和執(zhí)法檢查人員,，對企業(yè)服務(wù)崗位依法進(jìn)行監(jiān)管,。我市還將簡化消防、規(guī)劃,、環(huán)保審批環(huán)節(jié),，一部分審批權(quán)限下放，并減少審批條件,。比如下放部分國土規(guī)劃審批權(quán)限,，推行標(biāo)準(zhǔn)化審批，推進(jìn)行政審批集中服務(wù),；對未列入《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》且建成后不產(chǎn)生污染物的建設(shè)項目,，無需申報環(huán)評審批或備案。

優(yōu)化民營企業(yè)用工環(huán)境也是這次促進(jìn)民間投資的創(chuàng)新方式之一,。對守法誠信先進(jìn)的民營企業(yè),，3年內(nèi)免予勞動保障年度書面審查和勞動保障日常巡視檢查。還將爭取相關(guān)部門支持,，抓緊研究制定合規(guī)建筑單位農(nóng)民工工資保證金減繳、免繳操作辦法,。

本次征求意見稿還承諾,，將通過各種渠道和方式，定期向民營企業(yè)公開發(fā)布政府產(chǎn)業(yè)政策,、市場信息,、投資信息，改變市場信息不對稱狀況,，并將積極打造政府公共服務(wù)平臺,，為民營企業(yè)和各大金融機(jī)構(gòu)搭建橋梁,，合理引導(dǎo)民間資本投融資，并為民營企業(yè)提供咨詢服務(wù),。