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大湖治理亟須劃一條生態(tài)“紅線”
《瞭望》新聞周刊記者采訪的多位研究者認(rèn)為,,“五大湖”水環(huán)境治理要擺脫成果局限于“點(diǎn)”,、很多措施還在“試”的面貌,進(jìn)一步激發(fā)治理帶來的生態(tài)邊際效益,。必須要深入下去,,投入更多的資金,、力量和資源,實(shí)行協(xié)同統(tǒng)籌,、標(biāo)本兼治,。
劃出湖泊生態(tài)“紅線”
有受訪專家認(rèn)為,經(jīng)過20多年的努力,,我國的湖泊治理技術(shù)水平已不再落后于國外,,有的甚至超過了發(fā)達(dá)國家。但是,,湖泊治理技術(shù)是支撐,,管理才是關(guān)鍵,。要像我國劃18億畝耕地紅線一樣,亟須為“五大湖”這樣具有重要區(qū)域生態(tài)戰(zhàn)略地位的大型湖泊開發(fā)劃一條生態(tài)“紅線”,。
只有首先劃出了湖泊生態(tài)“紅線”,,遏制邊治理邊污染、邊保護(hù)邊破壞的現(xiàn)狀,,治理技術(shù)措施才能真正發(fā)揮作用,。
多位受訪專家認(rèn)為,這條生態(tài)“紅線”應(yīng)包括水域面積控制線,、綠化控制線,、建設(shè)控制線等。需設(shè)立生態(tài)核心區(qū)域,,禁止一切水產(chǎn)養(yǎng)殖和航運(yùn)等開發(fā)利用項(xiàng)目,,以確保湖泊的多樣性“標(biāo)本”得以保存。核心區(qū)域外還應(yīng)設(shè)立緩沖區(qū),,避免外來干擾,,減少人類活動(dòng)對于核心區(qū)域的影響。緩沖區(qū)以外的區(qū)域,,也應(yīng)強(qiáng)制進(jìn)行綜合性規(guī)劃,,明確怎么保護(hù)、開發(fā),、治理,。
長江水利委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信息中心主任、教授級高級工程師周少林說,,關(guān)鍵在于執(zhí)行力,。他認(rèn)為,應(yīng)將湖泊的生態(tài)“紅線”作為對地方政府的考核標(biāo)準(zhǔn),,作為地方落實(shí)中央提出的《關(guān)于全面推行河長制的意見》的最重要抓手之一,,推動(dòng)從“河長制”到“河長治”。
一位安徽省環(huán)保干部認(rèn)為,,在體制不順,、職責(zé)不清的問題暫時(shí)不能徹底解決的背景下,可以先行破解執(zhí)法困境,。相對集中湖泊行政執(zhí)法權(quán),,統(tǒng)籌各個(gè)部門涉湖執(zhí)法力量,,相關(guān)涉湖管理部門將各自執(zhí)法權(quán)限授予統(tǒng)一的湖泊執(zhí)法機(jī)構(gòu),,讓紅線真正“帶電”。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:湖泊 治理 生態(tài) 資金