新華社北京５月３日電題：總量增加,、結構優(yōu)化、收入趨緩——解讀２０１６年農民工監(jiān)測調查報告

新華社記者徐博,、周科

總量增幅５年來首次擴大,、回流本地從業(yè)意愿增強、新生代農民工占半壁江山,、從事三產比重上升……國家統(tǒng)計局近日公布的《２０１６年農民工監(jiān)測調查報告》顯示出我國農民工群體的新變化和新趨勢,，也從側面反映了我國當前經濟結構調整和產業(yè)升級帶來的深刻社會影響。

農民工現回流趨勢

所謂農民工,，是指戶籍仍在農村,，在本地從事非農產業(yè)或外出從業(yè)６個月及以上的勞動者。本地農民工,，是指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內從業(yè)的農民工,。

報告顯示，截至２０１６年底,，我國農民工總量達到２８１７１萬人,，比上年增長１．５％，增速比上年加快０．２個百分點,。

公開數據顯示,，２０１０年到２０１５年農民工總量增速分別為５．５％、４．４％,、３．９％,、２．４％、１．９％,、１．３％,，增速逐年回落的趨勢非常明顯,。從報告中可以發(fā)現，農民工數量增幅自２０１１年以來出現首次擴大,，且呈現兩大特點：

一是農民工總量繼續(xù)增加,，但增量主要來自本地農民工；二是外出農民工增速繼續(xù)回落,，跨省流動農民工繼續(xù)減少,。

中央財經大學民生經濟研究中心主任李永壯表示，從近年來的農民工總量變化可以看出,，過去那種勞動力過剩的局面正在改變,。另外，農民工回流趨勢明顯,，說明外出務工的性價比越來越低,。同時，隨著東部沿海地區(qū)產業(yè)轉移和中西部地區(qū)經濟發(fā)展加快,，家鄉(xiāng)對農民工的吸引力越來越大,。

曾經外出務工的湖北省武穴市龍坪鎮(zhèn)向文村村民郭永紅，在該村棉花加工廠上班一年多了,?！霸谶@里每天工作五六個小時，月收入有２０００多塊錢,，還能照顧家里,，比在外打工‘性價比’更高?！惫兰t的想法代表了很多農民工的意愿,。

老齡化壓力逐步顯現

報告指出，１９８０年及以后出生的新生代農民工已逐漸成為農民工的主體,，占全國農民工總量的４９．７％,。全部農民工中，仍以青壯年為主,，但所占比重繼續(xù)下降,。

公開數據顯示，我國農民工平均年齡已從２０１３年的３５．５歲,、２０１４年的３８．３歲,、２０１５年的３８．６歲上升到２０１６年的３９歲。

“勞動力老齡化將是未來的長期挑戰(zhàn),。”李永壯說,，這些數據表明新增勞動力正在減少,，農民工老齡化開始抬頭,，老齡化壓力逐步顯現。

另一方面,，從就業(yè)結構上看,，盡管制造業(yè)和建筑業(yè)仍是吸納農民工就業(yè)的最大渠道，但比重下降明顯,。

中央黨校教授周天勇指出,，相比老一代農民工，“８０后”,、“９０后”新生代農民工對于工作環(huán)境,、生活交際的要求更高，勞動環(huán)境和就業(yè)條件更好的服務業(yè)更吸引他們,。

從收入來看,，農民工月均收入增速趨緩。２０１６年,，農民工月均收入３２７５元,，比上年增加２０３元，增長６．６％,，增速比上年回落０．６個百分點,。統(tǒng)計數據顯示，２０１３年至２０１６年,，我國農民工月均收入增速分別為１４％,、９．８％、７．２％,、６．６％,，增速連續(xù)四年回落。

就地區(qū)而言,，本地和在中部地區(qū)務工的農民工,，月均收入增長較快。在本地務工的農民工,，月均收入比外出務工農民工低５８７元,，但增速比外出務工農民工高１個百分點。

“從農民工月均收入可以看出中國經濟轉型和下行的巨大壓力,?！敝芴煊抡f，經濟形勢對一線員工的影響最為直接,，對農民工尤為如此,。

人才戰(zhàn)略要緊跟時代步伐

專家認為，我國農民工數量,、結構,、自身特點等正在悄然發(fā)生變化,，在當前經濟結構調整和產業(yè)升級的大背景下，人才培養(yǎng)政策和措施需要及時跟上,。

李永壯表示,，新生代農民工大都是初中及以上學歷，接受新鮮事物能力強,，可以采取函授,、夜校等多種形式進行培訓，既能幫助他們提高就業(yè)能力,，又能解決當前技能人才不足等問題,。

報告還指出，進城農民工的購房比例在提高,。在進城農民工中,，租房居住的農民工占６２．４％，比上年下降２．４個百分點,。購房的農民工占１７．８％,，比上年提高０．５個百分點。

１９９３年出生的施錦亮從事房屋裝修行業(yè),，一年在全國多個城市奔波,。“哪里有事做就去哪里,，工作場所不固定,。馬上要結婚了，我想多掙點錢買一輛小轎車,?！彼f。

“這說明新生代農民工進城意愿強烈,?！崩钣缐颜J為，應結合城鎮(zhèn)化這一契機,，不僅要讓他們就近把錢掙了,，還要改善就業(yè)環(huán)境和城鎮(zhèn)公共服務水平，保障農民工權益,。

對外經濟貿易大學公共管理學院教授李長安表示,，相關部門要根據農民工數量、質量和結構三種指標加強分析,，出臺有針對性的措施,，幫助新生代農民工更好地適應新的經濟形勢。