人民網(wǎng)北京4月24日（記者 趙恩澤） “山西,、陜西PM2.5濃度不降反升,，”今日,，環(huán)保部部長陳吉寧向全國人大常委會作報告時指出,，2016年，重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量繼續(xù)改善,，局部地區(qū)污染仍然較重,。

陳吉寧表示，2016年,，全國338個地級及以上城市中,有84個城市達(dá)標(biāo),占24.9%;優(yōu)良天數(shù)比例78.8%,重度及以上污染天數(shù)比例2.6%;細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度為47微克/立方米,，超標(biāo)34.3%;可吸入顆粒物(PM10)年均濃度為82微克/立方米,超標(biāo)17.1%;二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2),、臭氧(O3),、一氧化碳(CO)年均濃度均達(dá)標(biāo)。

全國優(yōu)良天氣數(shù)比例同比提高2.1個百分點(diǎn),，重度及以上污染天數(shù)比例同比下降0.6個百分點(diǎn),，達(dá)標(biāo)城市同比增加11個。11月15日至12月31日京津冀區(qū)域供暖期間,，PM2.5濃度為135微克/立方米,，是非供暖期間濃度的2.5倍。

陳吉寧說,，我國農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量不容樂觀,，工礦企業(yè)及其周邊土壤環(huán)境問題突出。抽樣顯示,，重污染企業(yè)及其周邊點(diǎn)位超標(biāo)率為36.3%,、工業(yè)廢氣地為34.9%、工業(yè)園區(qū)為29.4%,。重金屬和有機(jī)污染物排放不斷積累,，化肥、農(nóng)藥,、農(nóng)膜等使用量多,，土壤環(huán)境保護(hù)壓力依然很大。

陳吉寧表示,，2016年,，完成16個省（區(qū)、市）中央環(huán)境保護(hù)督查,，共受理群眾舉報3.3萬余件,，立案處罰8500余件，罰款4.4億多元,，立案偵查800余件,、拘留720人，約談6307人,，問責(zé)6454人,。

陳吉寧說，2016年,，各省級環(huán)保部門對205個縣市政府開展綜合督查,，對33個市縣進(jìn)行約談，對5個市縣實(shí)施區(qū)域環(huán)評限批,。環(huán)保部掛牌督辦27起重點(diǎn)環(huán)境違法案件,，組織排查取締“十小”企業(yè)2465家。

陳吉寧稱,，2016年,，全面完成1436個國控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測城市站監(jiān)事權(quán)上收任務(wù)。查處污染源自動監(jiān)控弄虛作假案例19起,，拘留41人,。

依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，累計清拆違法建筑面積400多萬平方米,，關(guān)閉排污口3000多個,。地級及以上城市飲用水源中，97%完成保護(hù)標(biāo)志設(shè)置,，66%完成一級保護(hù)區(qū)域隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè),。

陳吉寧表示，下一步環(huán)保部將著力解決燃煤污染問題,，特別是北方地區(qū)冬季供暖期散煤污染問題，在重點(diǎn)區(qū)域建立“禁煤區(qū)”,，全部淘汰地級及以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐,，完成東部地區(qū)燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造任務(wù)，推行建筑保溫節(jié)能改造,。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，京津冀等重點(diǎn)區(qū)域加快完成化解鋼鐵等行業(yè)過剩產(chǎn)能任務(wù)。深化機(jī)動車污染治理,，基本淘汰黃標(biāo)車,，加快淘汰老舊機(jī)動車，鼓勵使用清潔能源汽車，在重點(diǎn)區(qū)域推廣使用國六標(biāo)準(zhǔn)汽柴油,。