武漢,、成都,、長沙、合肥,、南昌等5省會(huì)城市住房公積金管理中心近日在武漢召開聯(lián)席會(huì),，就自由職業(yè)者和在校大學(xué)生自愿繳存使用公積金等議題達(dá)成合作行動(dòng)計(jì)劃。這些城市將研究制定支持在校大學(xué)生繳存使用住房公積金的政策措施,，完善大學(xué)畢業(yè)生提取住房公積金支付房租的政策措施,。

根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》，住房公積金是各類用人單位及其在職職工繳存的長期住房儲(chǔ)金,。在職職工買房,、貸款、租房時(shí),，可以使用住房公積金,，獲得不小的幫助。然而,，住房公積金一直將自由職業(yè)者、農(nóng)民工等群體拒于門外,，這些群體享受不到這個(gè)“福利”,，也有失公平。所以,，適時(shí)地討論擴(kuò)大住房公積金的覆蓋范圍,，讓它惠及更多人群，同時(shí)也能增大公積金的“盤子”,，讓公積金更有活力,，是有益的，相信也會(huì)得到社會(huì)上的支持,。

然而,，在校大學(xué)生繳存公積金，則值得進(jìn)一步商榷,。

應(yīng)該說,，考慮將在校大學(xué)生納入住房公積金的“盤子”，初衷確實(shí)是好的。一方面,，它可以解決大學(xué)生畢業(yè)后租房,、買房困難的難題，另一方面,，也有助于一些城市留住人才,，從源頭上解決人才的后顧之憂。不過,，如果實(shí)施這樣的政策,，恐怕就要突破《住房公積金管理?xiàng)l例》為公積金劃出的界限，還需要考慮得更周全,，否則,，“福利”就有可能出現(xiàn)分配不合理的狀況。

最為令人擔(dān)憂的一點(diǎn),，就是大學(xué)生的主要工作是學(xué)習(xí),，并沒有固定的收入。一旦可以繳存住房公積金,，那么很大一部分人的資金來源,，就會(huì)變成“大學(xué)生的父母”。最終的本質(zhì),，就是一個(gè)大學(xué)生家庭,，可以多繳存一份公積金，多獲得一份“福利”,。國家設(shè)立住房公積金制度,，是為付出勞動(dòng)、為社會(huì)做出貢獻(xiàn)的人提供便利,。如果尚未工作,、沒做出貢獻(xiàn)就可通過“啃老”得到公積金“福利”，對其他人就未必公平,。

另外一個(gè)問題,，則在于學(xué)生的家庭境況千差萬別。有的學(xué)生家境寬裕,，承擔(dān)得起繳存額度,，也有學(xué)生是貧困生，甚至還需要靠助學(xué)金完成學(xué)業(yè),。一旦大學(xué)生可以繳存公積金,，則勢必會(huì)在學(xué)生群體中產(chǎn)生“富家更富，窮家更窮”的狀況,。經(jīng)濟(jì)實(shí)力好的家庭,，會(huì)得到更多,，而經(jīng)濟(jì)實(shí)力差的家庭，就會(huì)背上新的包袱,。這不僅會(huì)對學(xué)生的成長造成困擾,，也有悖于住房公積金幫助低收入者解決住房困難的原則。

所以,，在校大學(xué)生繳存公積金這件事,，還需要從長計(jì)議，一定要避免產(chǎn)生副作用,，避免公積金的公益性受損,。

其實(shí)，要解決剛剛畢業(yè)的大學(xué)生的住房困難,，有很多文章可做,。例如政府可以聯(lián)合企業(yè)，推出面向大學(xué)畢業(yè)生的廉租公寓,，租期以一到三年為宜,；例如銀行可以向?qū)W習(xí)優(yōu)秀、已經(jīng)獲得穩(wěn)定工作合同,、征信良好的大學(xué)畢業(yè)生推出租房的短期低息貸款,，可由其家庭或者單位進(jìn)行擔(dān)保或抵押,，諸如此類,，都可以進(jìn)行探討和摸索。只要認(rèn)真想辦法,，問題就是可以解決的,，人才也是可以留住的。當(dāng)然,，前提還是周全,、公平，讓真正需要幫助的人得到幫助,，這是要點(diǎn)。

作者：程赤兵 

來源：法制晚報(bào)