日前,，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,，教育部等四部門印發(fā)了《高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃(2017-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《攻堅(jiān)計(jì)劃》)?！豆?jiān)計(jì)劃》出臺(tái)的背景是什么,？如何理解《攻堅(jiān)計(jì)劃》的總體思路和要求？如何把握《攻堅(jiān)計(jì)劃》的主要目標(biāo),、攻堅(jiān)重點(diǎn)和主要措施,？如何促進(jìn)普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展？帶著這些問(wèn)題,，記者采訪了教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人,。

1. 問(wèn)：社會(huì)各界對(duì)普及高中階段教育十分關(guān)注，請(qǐng)介紹一下《攻堅(jiān)計(jì)劃》出臺(tái)的背景,？

答：普及高中階段教育是黨中央,、國(guó)務(wù)院立足全面建成小康社會(huì)決勝階段作出的重大戰(zhàn)略決策,。黨的十八屆五中全會(huì)提出“普及高中階段教育”。國(guó)家“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要將高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃列入教育現(xiàn)代化重大工程,。普及高中階段教育是我國(guó)繼普及九年義務(wù)教育之后進(jìn)一步提升國(guó)民整體素質(zhì),、勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)能力、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的重大舉措,，意義重大,，影響深遠(yuǎn)。

近年來(lái),，我國(guó)高中階段教育取得了長(zhǎng)足發(fā)展,。2016年高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到87.5%，普及水平邁上了新臺(tái)階,。但由于多方面原因,，中西部貧困地區(qū)教育資源短缺，普及程度低,，中等職業(yè)教育發(fā)展明顯滯后,。這些地區(qū)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和自然環(huán)境條件的制約，普及任務(wù)異常艱巨,。同時(shí),，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)也存在許多薄弱環(huán)節(jié)，如普通高中教育與中等職業(yè)教育發(fā)展不協(xié)調(diào),，普通高中56人以上大班額比例接近四分之一,，有的班額甚至超過(guò)80人。到2020年要實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育的目標(biāo),，時(shí)間緊,、任務(wù)重，必須組織實(shí)施攻堅(jiān),。

2. 問(wèn)：普及高中階段教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，需要統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，請(qǐng)談一談《攻堅(jiān)計(jì)劃》的總體思路,？

答：普及高中階段教育需要在全面建成小康社會(huì),、打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、推進(jìn)教育現(xiàn)代化的大背景下統(tǒng)籌謀劃,。總的思路概括起來(lái)就是“政府主導(dǎo),、補(bǔ)齊短板,、普職并重、關(guān)注內(nèi)涵”,。

政府主導(dǎo)就是將普及高中階段教育作為一項(xiàng)重大民生工程,，落實(shí)地方政府主體責(zé)任,，動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與，發(fā)揮中央支持政策的引導(dǎo)激勵(lì)作用,，形成攻堅(jiān)合力,。

補(bǔ)齊短板就是針對(duì)制約普及高中階段教育的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，綜合施策,、精準(zhǔn)發(fā)力，?；?、促公平。

普職并重就是統(tǒng)籌發(fā)展普通高中教育和中等職業(yè)教育,，將職業(yè)教育擺在突出位置,，優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)普職協(xié)調(diào)發(fā)展,，滿足學(xué)生多樣化選擇需求,。

關(guān)注內(nèi)涵就是堅(jiān)持普及與提高并重，在擴(kuò)大規(guī)模,、提高普及程度的同時(shí),，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，增強(qiáng)高中階段教育的適宜性和吸引力,，為學(xué)生的成長(zhǎng)成才打好基礎(chǔ),。

3. 問(wèn)：普及高中階段教育的主要目標(biāo)是什么，是如何設(shè)定的,？

答：《攻堅(jiān)計(jì)劃》提出了1個(gè)總目標(biāo)和5個(gè)具體目標(biāo),。一個(gè)總目標(biāo)是：到2020年，全國(guó)普及高中階段教育,，適應(yīng)初中畢業(yè)生接受良好高中階段教育的需求,。五個(gè)具體目標(biāo)包括：一是全國(guó)、各省(區(qū),、市)毛入學(xué)率均達(dá)到90%以上,，中西部貧困地區(qū)毛入學(xué)率顯著提升；二是普通高中與中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)更加合理,，招生規(guī)模大體相當(dāng),；三是學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善，滿足教育教學(xué)基本需要,；四是經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制更加健全,，生均撥款制度全面建立；五是教育質(zhì)量明顯提升,，辦學(xué)特色更加鮮明,，吸引力進(jìn)一步增強(qiáng),。通過(guò)實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，努力形成結(jié)構(gòu)合理,、保障有力,、多樣特色的高中階段教育。

其中,，要求各省到2020年毛入學(xué)率都要達(dá)到90%以上的主要考慮是：目前,，大部分省份已經(jīng)達(dá)到90%以上，只有少部分省份在90%以下,，主要集中在西部地區(qū),。要縮小差距、促進(jìn)公平,，必須使這些地區(qū)與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)普及的目標(biāo),。下一步，國(guó)家將加大對(duì)貧困地區(qū)的支持力度,，這些省份也將采取有效措施確保實(shí)現(xiàn)普及目標(biāo),。

關(guān)于設(shè)定其他具體目標(biāo)的主要考慮是：在確保普及程度的基礎(chǔ)上，要體現(xiàn)全面科學(xué)的普及觀,，防止簡(jiǎn)單追求數(shù)量和規(guī)模的增加,。同時(shí)，高中教育是選擇性教育,，僅僅提供學(xué)位,，缺乏吸引力，學(xué)生不愿意上,，普及目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn),，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)模,、質(zhì)量,、結(jié)構(gòu)、條件,、保障等方面的具體目標(biāo),，實(shí)現(xiàn)有條件、有質(zhì)量,、有保障的普及,，讓學(xué)生進(jìn)得來(lái)，留得住,，學(xué)有所獲,，成長(zhǎng)成才。