教師匱乏,，有的學(xué)校10年未進(jìn)過(guò)一位新老師

“沒(méi)有梧桐樹(shù),，難引鳳凰棲?！庇捎谖淞晟狡瑓^(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件普遍較差,，“留不住人”和“人留,、心難留”的現(xiàn)象非常普遍。

在桑植縣,，有些學(xué)校從2000年到2010年,，10年里沒(méi)進(jìn)過(guò)一個(gè)新老師。各學(xué)校教師隊(duì)伍缺編25%以上,，普遍沒(méi)有配備校醫(yī)和專(zhuān)職宿管教師,。在編在崗的教師不僅要負(fù)責(zé)教學(xué)，還要負(fù)責(zé)寄宿學(xué)生的生活管理,，工作已是疲于應(yīng)付,，生活管理根本無(wú)法到位。

調(diào)研組了解到,，部分學(xué)?，F(xiàn)有教師隊(duì)伍普遍年齡偏大、責(zé)任心和榮譽(yù)感持續(xù)下降,，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不高,。部分農(nóng)村寄宿制學(xué)校中45歲以上的中老年教師占45%以上，35歲以下的青年教師僅占20%,。老年教師得過(guò)且過(guò),，青年教師一心謀回城，即便是特崗教師也是干了一年半載就千方百計(jì)往城里調(diào),。

張家界市永定區(qū)王家坪鎮(zhèn)中心學(xué)校,，近5年來(lái)新進(jìn)教師20人，也培養(yǎng)了一批優(yōu)秀師資,，但是每年都流失,，如今只留下5人。而桑植縣2010年后的定向委培師范生,，畢業(yè)后違約的占了多數(shù),。

另一個(gè)重要問(wèn)題是專(zhuān)業(yè)教師極其匱乏,。調(diào)研組在湘西州了解到，該州80%以上的農(nóng)村寄宿制學(xué)校缺少專(zhuān)業(yè)科任教師,，缺口量達(dá)到1203人，特別是藝,、體,、衛(wèi)專(zhuān)業(yè)教師的配置十分不到位，學(xué)校存在大量的非專(zhuān)業(yè)教師兼職專(zhuān)業(yè)課程,，學(xué)校的藝體課很多時(shí)候都成為一種應(yīng)付上級(jí)檢查的“擺設(shè)”課,，很難做到“德智體美勞”全面發(fā)展。

經(jīng)費(fèi)保障努力了,，但缺口依然很大

談到農(nóng)村湖南農(nóng)村寄宿制學(xué)校面臨困難的原因,，石紅在大會(huì)發(fā)言時(shí)說(shuō)了四個(gè)字———缺錢(qián)！缺人,！

李壯麗說(shuō),，從調(diào)研情況看，湖南各縣（市,、區(qū)）在教育經(jīng)費(fèi)投入上做了很大努力,。比如張家界市，2015年全市教育經(jīng)費(fèi)投入為19.07億元,，占全市國(guó)民生產(chǎn)總值的4.25%,，公共財(cái)政教育支出占全市公共財(cái)政支出的14.3%。但依然不能滿足需要,。

調(diào)研組了解到,，目前該市各農(nóng)村學(xué)校普遍在“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的臨界狀態(tài)起浮掙扎,。有的學(xué)校不得不違規(guī)動(dòng)用公用經(jīng)費(fèi)解決教師的部分正常待遇,。如洪家關(guān)小學(xué)共有教職工106人，人均績(jī)效工資,、年終一次性獎(jiǎng)金,、住房公積金、醫(yī)保門(mén)診資金約需1.8萬(wàn)元/年,，全部要靠學(xué)校自籌解決,，僅此一項(xiàng)，學(xué)校需開(kāi)支159萬(wàn)元,，而學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)收入僅有66萬(wàn)元,，即使違規(guī)挪用，經(jīng)費(fèi)缺口仍有近百萬(wàn)元,。

國(guó)家扶貧經(jīng)費(fèi)對(duì)于家庭貧困寄宿生資助力度也不夠,。如湘西州,，現(xiàn)有貧困資金資助面只能覆蓋40%。目前,，該州農(nóng)村寄宿制學(xué)校每名寄宿生,，每周生活費(fèi)需要80元左右，每年至少需要生活費(fèi)3200元,。州政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶子女已經(jīng)提高至每年每生小學(xué)1500元,、初中2000元，再加上國(guó)家營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助每年每生800元,，即便如此,，還是難以保障部分特困生的基本生活開(kāi)支。