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涉企收費:合法合規(guī)的就超200項 亂罰款現(xiàn)象突出
“稅費稅費,,稅能一項項算明白,,費實在讓人眼花繚亂,,能否給企業(yè)一個明白賬,?”在調(diào)查采訪中,不少企業(yè)這樣說,。
企業(yè)究竟要交哪些費,?收費項目這么多是否正常?哪些項目應當調(diào)整,?就這些企業(yè)關心的問題,,記者來捋一捋涉企收費的賬單。
收費項目數(shù)量不少
制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)鏈條較長,,產(chǎn)生的資格認定與測評較多,,收費項目也相對較多
涉企收費五花八門,其中國家法律法規(guī)明確認可的收費,,目前主要有三類,。
——政府性基金。主要是指為了支持某項公共事業(yè)發(fā)展征收的具有專項用途的財政資金,,納入財政預算管理,,是我國除了稅收之外的第二大財政收入來源。其中有面向所有社會成員征收的,,比如民航發(fā)展基金,、國家重大水利工程建設基金,也有面向特定行業(yè)或者階層征收的,,比如鐵路建設基金,、港口建設費等。
截至2016年底,,全國政府性基金經(jīng)過多輪清理已經(jīng)縮減至23項,,包括城市公用事業(yè)附加、城市基礎設施配套費,、教育費附加,、殘疾人就業(yè)保障金等。今年4月1日起,,城市公用事業(yè)附加和新型墻體材料專項基金即將取消,,屆時清單項目將進一步縮減為21項。不少企業(yè)反映,,一些政府性基金項目對企業(yè)成本影響很大,,比如鐵路建設基金,雖然只面向鐵路貨運貨主這一特定對象征收,,但征收總額較大,,對以鐵路貨運為主的煤炭企業(yè)來說是塊“大石頭”。
——行政事業(yè)性收費。是指在向公民,、法人提供特定服務的過程中,,按照成本補償和非營利原則向特定服務對象收取的費用。收費主體除了國家機關之外,,還可以是事業(yè)單位或者是代行政府職能的社會團體,。財政部網(wǎng)站今年1月9日公布的清單顯示,全國性及中央部門和單位涉企行政事業(yè)性收費主要涉及26部門共69種,。今年4月1日起,,35項中央設立的涉企行政事業(yè)性收費取消或停征。此外,,各個地方也有自己的行政事業(yè)性收費目錄清單,,有的項目比中央層面的要多,比如河南省的涉企行政事業(yè)性收費目錄清單中包括25類79項費用,,79項費用里又有細項,,其中檢驗檢測費就有9個細項。
——經(jīng)營服務性收費,。是指向社會提供場所,、設施或技術、知識,、信息,、體力勞動等經(jīng)營服務行為收取的費用,收費主體可以是事業(yè)單位和企業(yè),,與行政事業(yè)性收費不同,經(jīng)營服務性收費可以盈利,。目前大部分經(jīng)營服務性收費都已經(jīng)放開,,少部分還由政府定價。根據(jù)國家發(fā)改委公布的中央涉企經(jīng)營服務收費目錄清單,,目前由政府定價的還有六大項,,主要涉及民航、海運和商業(yè)銀行的收費,,比如民用機場,、軍民合用機場壟斷環(huán)節(jié)服務收費、漁港收費,、銀行卡刷卡手續(xù)費等等,。除中央之外,地方也有各自的經(jīng)營服務性收費項目,。
此外,,還有以社會組織為收費主體的行業(yè)協(xié)會商會涉企收費等。
大部分涉企收費面向特定的群體,因此不同企業(yè)需要繳納的費,,種類數(shù)額一般也不相同,。其中制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)鏈條較長,產(chǎn)生的資格認定與測評也較多,,收費項目也相對較多,。以娃哈哈集團為例,根據(jù)財政部和國家發(fā)改委對娃哈哈集團的收費調(diào)查結(jié)果顯示,,2015年實際繳費項目212項,,其中政府性基金2項,行政事業(yè)性收費26項,,經(jīng)營服務性收費148項,,此外還有國有資源有償使用收入1項,協(xié)會商會會費等其他收費35項,。
然而,,合法合規(guī)的200多項收費,在企業(yè)看來也著實不少,?!捌骄聛硪惶於嗑徒灰还P。有的費用單項數(shù)額并不高,,但是交費太頻繁了,。”河南省一家制造業(yè)企業(yè)負責人說,。
編輯:李敏杰
關鍵詞:收費 企業(yè) 項目 政府 基金