本屆兩會上,，“市場化選聘”也成為熱議的重點，多位代表委員紛紛表示,，隨著央企,、國企的“一把手”更多地從市場中產生，關鍵性的薪酬改革也開始啟動,。不少代表委員建議,，改革的配套措施有待跟上，加快建立起國有企業(yè)經營管理人員激勵約束長效機制,。

“對于市場化選聘工作最難的還是解放思想的問題,。”全國人大代表,、中國第一重型機械集團董事長,、新興際華集團董事長劉明忠表示，在新興際華投資公司,，按照實際情況,，兩名董事都是從外面選進來的，不光是內部選,，外面也要選,，今后這可能會成為常態(tài)。

他告訴記者,，真正落實市場化選聘,，也讓經理層感受到了壓力，干不好就要下來,，還拿不到錢,。“我們定了兩個指標,，利潤完不成70%,，收入拿不到60%，收入不僅和利潤掛鉤,，而且和長遠發(fā)展目標掛鉤,，我們定了提高發(fā)展質量的目標?！彼f,，無論是在新興際華還是在一重，推行市場化選聘都非常順利,。

一位央企代表在本屆兩會上告訴記者,，通過市場化選聘改革，可以強化董事會功能，完善公司法人治理結構,，將董事會,、經理層由過去的“同紙任命”改為分層管理，形成分類分層的企業(yè)領導人員管理體制,，有效解決經營管理者“能上不能下,、能進不能出”問題。

據(jù)了解,，為進一步推動國企改革,，從2014年開始，國務院國資委在寶鋼,、新興際華,、中國節(jié)能、中國建材,、國藥集團等5家中央企業(yè)落實了董事會選聘和管理經營層成員的職權,。按照黨組織推薦、董事會選擇,、市場化選聘,、契約化管理的基本思路，新興際華董事會選聘了總經理,，寶鋼,、中國節(jié)能、國藥集團選聘了6名副總經理,，新興際華董事會近期又選聘了全部經理層副職,。

不僅如此，記者從多家央企處獲悉,，除了試點企業(yè)外,，多家央企都在不同層級公司開始實施市場化選聘改革，包括北京,、上海,、江西、山西等地政府都出臺改革計劃,，并且將市場化選聘和薪酬改革納入重要組成部分,。記者了解到，22個?。▍^(qū),、市）開展了經理層市場化選聘工作。廣東省出臺的《關于全面深化國有企業(yè)改革的意見》中,，便率先提出了“企業(yè)現(xiàn)任高級管理人員可按職業(yè)經理人制度模式管理”,。遼寧推動華晨集團等5家企業(yè)董事會聘任了24名高級經營管理人員。

多位代表委員表示，國有企業(yè)職業(yè)經理人制度建立的難點,，是現(xiàn)有企業(yè)管理人員身份轉換和定位的問題,，重點是確保職業(yè)經理人制度長期有效運行。目前要加快改革,，突出市場導向，要逐步建立職業(yè)經理人制度,，推進員工持股試點,，建立起國有企業(yè)經營管理人員激勵約束長效機制，激發(fā)積極性,。此外,，改革的配套措施也要跟上，縮短政策落地期,。

全國人大代表,、中南出版?zhèn)髅郊瘓F董事長龔曙光認為，由于缺乏與市場化接軌和配套的人才激勵機制與激勵政策,，越來越多的國有文化企業(yè)骨干人才被外資文化企業(yè)或民營文化企業(yè)吸引而出走,，人才流失現(xiàn)象明顯加劇。

為此,，龔曙光建議,，國家有關部門加快出臺國有文化企業(yè)人才激勵政策，更有效地吸引人才,、留住人才,，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，以進一步推動國有文化企業(yè)做大做強做優(yōu),。他建議推動建立職業(yè)經理人制度,。擴大從市場選聘經營管理者的層次和規(guī)模，建立市場化選聘,、退出制度,；同時打通現(xiàn)有經營管理者與職業(yè)經理人的身份轉換通道，允許現(xiàn)有經營管理者自主選擇,，推動現(xiàn)有經營管理者“去行政化”,；加強對職業(yè)經理人在導向管理和經營業(yè)績等方面的考核。

全國政協(xié)委員,、重慶市審計局副局長丁時勇表示,，應重點建立職業(yè)經理人制度，由董事會按照市場化的辦法,，在職業(yè)經理人市場上通過競爭性的方式,，來選聘和激勵約束職業(yè)經理人。建立健全、適應多元化產權制度的新型勞動關系和股權激勵機制,，實行企業(yè)員工持股,，形成資本所有者和勞動者利益共同體，調動企業(yè)員工的積極性和主動性,，提高企業(yè)的營運水平和競爭力,。