新華社北京３月１０日電題：有的企業(yè)為何連“國(guó)產(chǎn)螺栓都不敢買(mǎi)”——經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“質(zhì)量時(shí)代”亟須質(zhì)量立法

新華社記者朱基釵,、蔣芳,、何欣榮

政府工作報(bào)告提出,，“廣泛開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”“打造更多享譽(yù)世界的‘中國(guó)品牌’,，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代,?！?/p>

如何提升中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量？如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代,？成為許多人大代表熱議的話(huà)題,。

有企業(yè)連“一個(gè)國(guó)產(chǎn)螺栓都不敢買(mǎi)”

全國(guó)人大代表、上海均瑤集團(tuán)副總裁張維華表示,，去年３５名在上海的全國(guó)人大代表組成了專(zhuān)題調(diào)研組,，開(kāi)展提升品牌質(zhì)量的專(zhuān)題調(diào)研，形成了一份長(zhǎng)達(dá)４６頁(yè)的報(bào)告,?！艾F(xiàn)在很多人到國(guó)外‘掃貨’或者在網(wǎng)上‘海淘’，我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),，選擇通過(guò)這些方式購(gòu)買(mǎi)海外商品的人中３６．２％的人是因?yàn)橛姓繁Ｕ?，由此可?jiàn)中國(guó)消費(fèi)者最關(guān)心的仍然是產(chǎn)品質(zhì)量?！?/p>

根據(jù)相關(guān)調(diào)研報(bào)告，２０１６年中國(guó)跨境電商整體交易規(guī)模達(dá)到６．３萬(wàn)億元,?！霸诩ち业氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特別是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)制造業(yè)每年因質(zhì)量問(wèn)題造成的直接損失超過(guò)了２千億元,，因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題對(duì)下游產(chǎn)業(yè)的影響,、市場(chǎng)份額的損失，帶來(lái)的間接損失超過(guò)了１萬(wàn)億元,?！睆埦S華說(shuō)。

全國(guó)人大代表,、上海大眾汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)廠維修部高級(jí)經(jīng)理徐小平結(jié)合自己的親身經(jīng)歷說(shuō),，“我曾經(jīng)去一個(gè)民營(yíng)企業(yè)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)這個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品做得非常好,。一方面企業(yè)有非常強(qiáng)大的研發(fā)團(tuán)隊(duì),，另一方面在全球采購(gòu)最好的零配件進(jìn)行集成，這證明中國(guó)企業(yè)是能做成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的,?！?/p>

“但是我問(wèn)企業(yè)老總，有沒(méi)有國(guó)產(chǎn)的零部件,？他回答：很少,，連一個(gè)國(guó)產(chǎn)螺栓都不敢買(mǎi)?！薄⌒煨∑秸f(shuō),，螺栓雖然小,，但用在關(guān)鍵部位，凡有受力要求的都是一次性的,。旋過(guò)以后就要扔掉,，不能重復(fù)使用?！拔覀?cè)谑袌?chǎng)上買(mǎi)到的很多螺栓,，標(biāo)號(hào)是對(duì)的，材質(zhì)卻不對(duì),。某些企業(yè)為了降低成本粗制濫造,，造成的后果是，螺栓裝在某個(gè)部位,，時(shí)間一長(zhǎng)就松掉了,，造成安全事故?！?/p>

把好檢驗(yàn)檢測(cè)關(guān)　重視技能人才培養(yǎng)

從生產(chǎn)制造到進(jìn)入市場(chǎng),，要確保產(chǎn)品質(zhì)量，第一關(guān)是工人的手,，第二關(guān)是檢驗(yàn)檢測(cè),。雖然近兩年來(lái)，技術(shù)工人和技能人才的培養(yǎng)逐步受到重視,。比如,，很多高校都成立了智能制造的實(shí)驗(yàn)基地，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力,，主動(dòng)和企業(yè)對(duì)接,，但還是出現(xiàn)了“對(duì)不上”的問(wèn)題。

對(duì)此,，徐小平建議,，可以組建專(zhuān)門(mén)的中介機(jī)構(gòu)，為學(xué)校和企業(yè)之間搭建橋梁,，讓學(xué)校在平臺(tái)上找到對(duì)接路徑,，腳踏實(shí)地培養(yǎng)應(yīng)用型人才。

產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)了,，必須經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)才能進(jìn)入市場(chǎng),。在此方面，我國(guó)有過(guò)深刻的教訓(xùn),。全國(guó)人大代表,、民盟中央常委沈志剛說(shuō)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)存在各種亂象,，有的瞞報(bào)結(jié)果,，有的為了追求利益違規(guī)提供虛假報(bào)告,，存在良莠不齊的現(xiàn)象。

“汽車(chē),、電梯是否安全,，食品能否安全食用，都要看檢驗(yàn)檢測(cè)的結(jié)果,?！鄙蛑緞偨ㄗh，由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委牽頭,，加快推進(jìn)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的聯(lián)合評(píng)審和統(tǒng)一發(fā)證工作,，同時(shí)對(duì)合格的機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上進(jìn)行公示，實(shí)時(shí)接受社會(huì)各方面的監(jiān)督,，提高社會(huì)公信力,。

從政府采購(gòu)開(kāi)始　確立“質(zhì)量第一”的導(dǎo)向

打造質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，政府需要做的并不僅僅是打擊假冒偽劣產(chǎn)品,。張維華認(rèn)為,，從當(dāng)前情況看，需要加快出臺(tái)質(zhì)量促進(jìn)法,。

江蘇陽(yáng)光股份董事長(zhǎng)陳麗芬代表對(duì)此深有感觸,。“現(xiàn)在一些政府的采購(gòu)項(xiàng)目采用的是最低價(jià)中標(biāo),，只考慮價(jià)格，不考慮產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù),，嚴(yán)重影響了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。”她建議,，要從提高產(chǎn)品質(zhì)量出發(fā),，整治違法違規(guī)的招投標(biāo)機(jī)構(gòu)和行為，杜絕盲目的最低價(jià)招標(biāo)亂象,，調(diào)動(dòng)那些提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)的積極性,。

“如果做實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)賺錢(qián)難、利潤(rùn)低,，或者創(chuàng)新的成本高,，風(fēng)險(xiǎn)大，就很難讓企業(yè)主動(dòng)去提高質(zhì)量,、打造品牌,。”波司登集團(tuán)董事長(zhǎng)高德康代表說(shuō),。

張維華認(rèn)為,，通過(guò)制定出臺(tái)質(zhì)量促進(jìn)法,，可以合理分配政府、企業(yè),、消費(fèi)者,、社會(huì)組織和質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在質(zhì)量方面的權(quán)利和義務(wù)，強(qiáng)化國(guó)家對(duì)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,，豐富質(zhì)量評(píng)估和監(jiān)督手段,，激發(fā)企業(yè)樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代提供堅(jiān)強(qiáng)的法制保障,。（完）