“智慧法院”是讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,、維護司法公正,、提升司法公信的題中之義

日前，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所發(fā)布了關(guān)于中國法院信息化發(fā)展的《法治藍皮書：中國法院信息化發(fā)展報告》,。藍皮書顯示,，截至2016年底,，全國3520個法院、9277個人民法庭和海事派出法庭,，已全部接入法院專網(wǎng),，中國法院的司法透明度正在呈現(xiàn)審務(wù)信息網(wǎng)上公開、裁判文書社會共享等五大趨勢,。以網(wǎng)絡(luò)化,、陽光化、智能化為標志的“智慧法院”建設(shè),，目前已見雛形,。

建設(shè)“智慧法院”，是中辦國辦去年印發(fā)的《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中提出的要求,。對于案件當事人來說,，這一目標的實現(xiàn)，不僅可以網(wǎng)上立案,、網(wǎng)上閱卷,、在線繳費、在線查詢案件進程等,，甚至可以借助“云會議”系統(tǒng),，為遠在異地的當事人在線開庭,，從而大大節(jié)省各方當事人的訴訟成本。目前,，不少法院開發(fā)了APP,，當事人可以利用移動互聯(lián)網(wǎng)登錄查詢案件信息?？梢哉f,，“智慧法院”不僅是法院信息化追求的目標，也是讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,、維護司法公正,、提升司法公信的題中之義。

長時間以來,，很多法院都面臨案多人少的困境,。建設(shè)“智慧法院”將有效緩解這一局面，降低司法成本,，節(jié)約司法資源,。目前，很多法院在立案后,，由龐大的數(shù)據(jù)所支撐的信息系統(tǒng)會為法官推送當事人在本院乃至其他法院的涉案信息,、本案涉及的法律法規(guī)、與本案相似的典型案件和裁判文書等,，方便法官認定事實,、適用法律，避免同案不同判,。同時,，通過案件的全流程公開，也有助于規(guī)范司法權(quán)力,，改變過去案件鎖在承辦人抽屜里,、承辦人主導(dǎo)案件進程、監(jiān)督缺位的狀況,，讓司法權(quán)力運行更加嚴格規(guī)范,，受到更加有效的監(jiān)督。

提升司法透明度,，是“智慧法院”建設(shè)的重要目標,。以集中公開生效裁判文書的“中國裁判文書網(wǎng)”為例，截至今年2月25日,，網(wǎng)站已經(jīng)匯集了2668萬件裁判文書,，均可以通過手機APP查詢，方便了社會各界共享審判大數(shù)據(jù),。2016年,，中國庭審公開網(wǎng)上線運行,，成為繼審判流程公開、裁判文書公開,、執(zhí)行信息公開之后的司法公開第四平臺,，有效保障了公民的旁聽權(quán)。此外,，通過案件數(shù)據(jù)的上傳歸集,，系統(tǒng)可以實時生成并提取大數(shù)據(jù)，通過分析,，可以掌握案件背后的重要信息,，比如某類案件在哪些地區(qū)、哪些人群,、哪些領(lǐng)域高發(fā),，從而發(fā)揮司法審判作為社會發(fā)展晴雨表的作用，為精準決策服務(wù),。

近年來,，法院信息化建設(shè)在迅猛推進的同時，也面臨著一些問題,。例如,，各地開發(fā)的系統(tǒng)甚至同一法院委托不同公司開發(fā)的系統(tǒng)相互不兼容、不提供數(shù)據(jù)接口,，導(dǎo)致案件數(shù)據(jù)難以共享,；不少地方的法院干警反映很多系統(tǒng)尚未推廣下去，且系統(tǒng)友好性差,，不但不能輔助辦案還平添很多工作量；不少地區(qū)的群眾不具備使用互聯(lián)網(wǎng)的條件,，難以享受“智慧法院”的福利,，等等。為此,，各級法院還需要加強總體規(guī)劃,，徹底消除信息孤島，并加速推廣已經(jīng)成熟的系統(tǒng)和經(jīng)驗,。在建設(shè)過程中,，需要找準信息化需求，多站在辦案人員和社會公眾的角度研發(fā)系統(tǒng),，提升友好性,，同時注意消除信息鴻溝，以農(nóng)村群眾的司法需求為導(dǎo)向,，必要時送網(wǎng),、送法下鄉(xiāng),，從而更好維護司法公正，提升司法公信力,。

（作者為中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員）