很多人擔心，把旅游市場整治狠了，等于把游客拱手讓人,，短期內(nèi)統(tǒng)計數(shù)字肯定不好看。所以,，盡管說了很多狠話，采取了很多整頓措施,，沿襲的仍然是誰出事處罰誰的模式,。

日前，國家旅游局對3家5A級旅游景區(qū)作出嚴重警告處理決定,，麗江古城景區(qū)因為游客投訴率長期居高不下,、游客人身財產(chǎn)安全事件頻發(fā)、原住居民與旅游經(jīng)營人員矛盾突出,、景區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量下降,、旅游設施品質(zhì)退化等問題名列其中。

又是麗江,，又是云南,，輿論似乎對此見怪不怪。這一陣,，云南旅游市場頗不寧靜,，真可謂一波未平一波又起。春節(jié)期間,，麗江曝出女游客被打毀容等惡性事件,。就在上周還有報道，云南省副省長陳舜透露自己暗訪時被強迫“一對一”購物,。麗江乃至云南旅游市場的形象連遭重創(chuàng),。

云南麗江等地的欺客宰客、強迫消費,、酒托等亂象由來已久，不僅游客的財產(chǎn)安全得不到保障,，甚至人身安全都存在風險,。諸如“歡迎你，是歡迎你來消費”“三四個人買個1000元,，你干嗎來了”“買不夠東西,，今天別想走出這個地方”等霸氣之言，讓一些游客把去云南視為畏途,。

云南把旅游業(yè)當作支柱產(chǎn)業(yè),，而旅游業(yè)又是一個重視口碑的行業(yè),。那么，為何面對各種游客被打,、被騙事件,，云南旅游市場卻始終得不到有效治理呢？

云南并不是沒有治理,。幾乎在每年,，云南都會推出措施“重拳整治”旅游市場。2016年,，云南發(fā)布《云南省整治“不合理低價游”專項行動方案》,，成立監(jiān)理中心，建立旅游購物退貨的“快處快賠”機制,。同年,，云南省在昆明、大理,、麗江,、西雙版納等地組建了旅游警察隊伍，與省高院推動旅游巡回法庭建設,，各級旅游部門聯(lián)合工商,、交通、公安,、質(zhì)監(jiān)等部門開展聯(lián)合檢查行動,。尷尬的是，整改后,，收效似乎不如預期,，在全國旅游市場投訴率下降的情況下，云南旅游投訴卻逐年上升,，2014年~2016年的旅游投訴率均居全國榜首,，云南旅游市場呈現(xiàn)邊治理邊混亂的局面。

根本原因還在于云南旅游市場的悖論,。云南對“低價游”存在依賴,，一味追求游客數(shù)量，嚴重依賴“零團費”,。很多人擔心,，把旅游市場整治狠了，等于把游客拱手讓人,，短期內(nèi)統(tǒng)計數(shù)字肯定不好看,。所以，盡管說了很多狠話,，采取了很多整頓措施,，沿襲的仍然是誰出事處罰誰的模式,。整個行業(yè)依舊是“左三年右三年，修修補補過大年”,。更嚴重的情況則如云南省長阮成發(fā)所言：“有些購物店之所以那么囂張,，為什么就關(guān)不掉呢？背后有人吧,？”亂象不僅源自有關(guān)部門的不作為,，也可能因為暗藏的腐敗，一些利益相關(guān)部門淪為違法經(jīng)營機構(gòu)的保護傘,。

云南省副省長陳舜放出了狠話,，“寧可不要游客人數(shù)、旅游收入等‘數(shù)據(jù)的增長’,，也要整頓好云南旅游市場,。”對于云南旅游市場來說,，治標必須下狠手,，切斷旅行社、購物店和導游司機之間的灰色利益鏈條,。并在此基礎上改革導游體制,，提高旅游質(zhì)量，努力為游客提供符合現(xiàn)代旅游業(yè)要求的商品和服務,。當然,，云南出現(xiàn)這些問題，還因為當?shù)匚拿魉?、法治水平的落后,。如何提高社會治理水平，提升社會文明程度,，是更為關(guān)鍵的一環(huán),。

對旅游市場大力整頓，必將迎來陣痛,，但于長遠而言,，這也是擺脫對低價團的路徑依賴、實現(xiàn)旅游服務升級,、重塑旅游品牌的契機,。