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借鑒中國反腐經(jīng)驗(yàn) 西班牙執(zhí)政黨也設(shè)“紀(jì)檢委”
2016年10月27日,,示威者在西班牙馬德里市政廳外集會(huì),,聲討腐敗問題。人民視覺
西班牙高級(jí)法院2017年2月17日宣布,,公主克里斯蒂娜的丈夫?yàn)醯ぜ恿忠蚯滞坦畹茸锩慌腥氇z6年零3個(gè)月,。烏丹加林從2011年開始便因涉嫌貪腐接受調(diào)查,。人民視覺
2017年2月12日,西班牙執(zhí)政黨人民黨第十八次全國代表大會(huì)在馬德里閉幕,。本次會(huì)議聚焦反腐,,通過成立“人民監(jiān)督辦公室”等措施,旨在懲治黨內(nèi)腐敗,,提升民意支持率,。人民視覺
2016年6月2日,西班牙安達(dá)盧西亞大區(qū)隆達(dá)市的青年身披國旗參加集會(huì),,呼吁各界關(guān)注腐敗問題,。人民視覺
西班牙執(zhí)政黨人民黨第十八次全國代表大會(huì)2月12日在馬德里閉幕。本次會(huì)議聚焦反腐,,決定設(shè)立類似中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)這樣的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)——人民監(jiān)督辦公室,,加強(qiáng)黨內(nèi)治理,強(qiáng)化內(nèi)部機(jī)制建設(shè),,接受社會(huì)各界的檢舉監(jiān)督,。
馬德里日內(nèi)瓦街13號(hào),是人民黨總部所在地,。不久前,,西班牙警方將此處包圍,搜查人民黨核心要員的腐敗證據(jù),。如今,,就在這棟大樓里,人民黨決心反腐,,成立一個(gè)新的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)——人民監(jiān)督辦公室,,重建民眾信任。
西班牙中國政策觀察中心主任胡里奧·里奧斯對(duì)本報(bào)記者表示,,反腐斗爭(zhēng)是一個(gè)世界課題,,中國向西班牙提供了許多反腐經(jīng)驗(yàn)。
腐敗重創(chuàng)政府公信力
人民黨目前是西班牙第一大黨,,連續(xù)成為兩屆政府的執(zhí)政黨,。歐債危機(jī)以來,人民黨連續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施,,使得西班牙經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐加快,。2016年西班牙經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)3.3%,,成為當(dāng)前歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國家之一。盡管如此,,由于近年來腐敗丑聞?lì)l發(fā),,導(dǎo)致支持率持續(xù)下降,在議會(huì)中失去了絕對(duì)多數(shù),,腐敗成為人民黨黨內(nèi)面臨的最大問題之一,。民眾要求懲治腐敗的呼聲日高。
根據(jù)西班牙警方數(shù)據(jù),,2003年至2013年間,,西班牙共查處800起腐敗案例,逮捕2000人,。據(jù)西班牙社會(huì)調(diào)查中心前兩年的一份統(tǒng)計(jì),86%的西班牙人認(rèn)為政客的腐敗比較嚴(yán)重,,76.5%認(rèn)為擁有工程承包權(quán)的機(jī)構(gòu)腐敗較嚴(yán)重,。貪官們每年能吞噬西班牙國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%,約105億歐元,。上到政府高層,,下至小小的鎮(zhèn)長(zhǎng),都能被揪出貪腐丑聞,。當(dāng)?shù)孛襟w則調(diào)侃稱“腐敗消息多得寫不過來”,。
2013年5月,阿拉貢地區(qū)不足5000人的拉穆埃拉小鎮(zhèn),,擔(dān)任了25年女鎮(zhèn)長(zhǎng)的瑪利亞被指在幾年間就斂財(cái)高達(dá)1800多萬歐元,,并在國內(nèi)外擁有數(shù)棟豪華別墅。警方隨后搜查了她的別墅,,當(dāng)場(chǎng)查獲了36.4萬歐元,,警方不得不從銀行借來了點(diǎn)鈔機(jī)。
同年7月,,前內(nèi)閣財(cái)長(zhǎng)兼人民黨財(cái)務(wù)主管路易斯·巴爾塞尼亞斯的賬本“手稿”被媒體刊載,。“手稿”登記的內(nèi)容為企業(yè)資助以及每年向政黨高層支付“紅包”的情況,。媒體還援引高等法院的內(nèi)部文件稱,,巴爾塞尼亞斯數(shù)年前在瑞士銀行的賬戶里積存了總額達(dá)2200萬歐元的“小金庫”,政黨高層就從這個(gè)“小金庫”中收受“紅包”,,而現(xiàn)任首相拉霍伊也在名單之中,。
2015年4月,人民黨出身的國際貨幣基金組織前總裁,、西班牙前副首相兼經(jīng)濟(jì)大臣,、班基亞銀行前董事長(zhǎng)羅德里格·拉托,,因涉嫌挪用公款、洗錢和騙取政府235億歐元的紓困資金,,被警方和稅務(wù)部門調(diào)查,。2017年2月,人民黨成員,、前衛(wèi)生大臣安娜·馬托因涉嫌腐敗出庭受審,。
西班牙推出的一款名為“腐敗市長(zhǎng)”的游戲,一經(jīng)推出就達(dá)到了10萬多次的下載量,。游戲開發(fā)者表示,,游戲的制作靈感正是來自于西班牙近年來真實(shí)的瀆職丑聞。
這些腐敗案給人民黨造成重創(chuàng),,人民不滿情緒上升,。2015年12月,在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的情況下,,人民黨卻丟失選票,,失去絕對(duì)多數(shù)議席,以至于舉行了第二次大選,。去年6月,,雖然人民黨二度贏得選舉,但仍未能取得絕對(duì)多數(shù),,各政黨再次面臨協(xié)商組閣,。在長(zhǎng)期無政府狀態(tài)的壓力下,為避免第三次大選,,在野黨決定作出讓步,。中間派公民黨支持人民黨上臺(tái)的“六大條件”之一就包括“立即將可疑政客隔離出公職”,并取消對(duì)兩院議員的司法豁免權(quán),。
人民黨接受了公民黨提出的六大條件,,但在議會(huì)對(duì)取消司法豁免權(quán)的投票上投出了反對(duì)票,這一舉動(dòng)又讓選民們開始懷疑,、動(dòng)搖,。為贏回民心,人民黨領(lǐng)導(dǎo)人拉霍伊在去年12月成功連任首相之后,,就向民眾表示將在第十八次全國代表大會(huì)中討論成立黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu),。
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:借鑒 中國反腐 西班牙執(zhí)政黨 紀(jì)檢委
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