2016年建設用地供應總量略有減少,，其中存量建設用地供應超六成,，已成為土地供應的主要來源

未來土地供應結構將繼續(xù)優(yōu)化,。在嚴把產能過剩行業(yè)用地的同時,，繼續(xù)支持新動能、新產業(yè)用地

國土資源部近日發(fā)布的2016年國土資源統(tǒng)計數據顯示,，全國土地出讓面積20.82萬公頃,，同比下降5.9%；合同成交價款3.56萬億元,，同比增長19.3%,，呈現量減價漲態(tài)勢。業(yè)內預計,，隨著去年9月份至今的多輪調控落地,，今年地價漲幅或將收窄，部分城市地價可能下調,。

數據顯示,，去年全國國有建設用地供應51.8萬公頃，同比略降2.9%,。其中,，工礦倉儲用地12.08萬公頃，同比下降3.2%,；房地產用地10.75萬公頃,，同比下降10.3%；基礎設施等用地28.97萬公頃,，同比增長0.2%,。

專家表示,，2016年建設用地供應總量略有減少，其中存量建設用地供應超六成,，已成為土地供應的主要來源,，這種現象在特大城市中尤為突出。

北京市有關負責人年初表示,，將每年減少城鄉(xiāng)建設用地存量30平方公里，減到30平方公里以上的才是當年新增建設用地的規(guī)模,。上海市近期發(fā)布的“十三五”規(guī)劃建議也提出,，上海建設用地已到“天花板”，建設用地將實行減量化,。5年內,，上海新增建設用地只有約60平方公里。杭州市國土資源局提供的一份資料顯示,，2020年杭州市中心城區(qū)規(guī)劃面積400平方公里,，但到2014年底，中心城區(qū)建設用地面積已經達到385平方公里,，人均建設用地面積85平方米,，剩余空間有限。

與此同時,，因三線特別是四線城市土地庫存量大,，為消化庫存，去年這些城市供地量相對不大,。

數據顯示,，去年第四季度末，全國105個主要監(jiān)測城市綜合地價為每平方米3826元,，環(huán)比增長1.43%,；商業(yè)地價每平方米6937元，環(huán)比增長0.96%,，住宅每平方米5918元,，環(huán)比增長2.18%，工業(yè)地價每平方米782元,，環(huán)比增長0.64%,。值得關注的是，住宅地價環(huán)比,、同比增速高于商業(yè),、工業(yè)地價。中國土地勘測規(guī)劃院地價所所長趙松表示,，與經濟密切相關的商服,、工業(yè)地價上漲較慢,。但另一方面，因資金充沛,，杠桿率高,，住宅地價環(huán)比上升較快。

專家表示,，住宅地價增速持續(xù)擴大,，反映了“去庫存”政策效果顯現，房地產市場回暖,，同時也預示局部市場可能出現過熱的跡象,。在中央經濟工作會議提出“房子是用來住的、不是用來炒的”房地產定位,，且熱點城市調控密集收緊的背景下,，熱點城市開發(fā)投資節(jié)奏將有所放緩，或將帶動地價向下,。

與此同時,，未來土地供應結構將繼續(xù)優(yōu)化。在嚴把產能過剩行業(yè)用地的同時,，繼續(xù)支持新動能,、新產業(yè)用地。年初國土資源部發(fā)布《關于擴大國有土地有償使用范圍的意見》,，對可以使用劃撥土地的能源,、環(huán)境保護、保障性安居工程,、養(yǎng)老,、教育、文化,、體育及供水,、燃氣供應、供熱設施等項目,，鼓勵以出讓,、租賃方式供應土地，對于這些行業(yè)中原本無法獲得劃撥用地的經營性機構,，是一個有力的扶持措施,。