“常回家”失效，“常問候”能顯靈,？

鄧海建

2月6日,，重慶市政府法制辦發(fā)出關于征求《重慶市實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法(修訂草案)》意見的公告,。草案規(guī)定,，除了物質(zhì)上的贍養(yǎng)外，家庭成員還應當關心老年人的精神需求,。與老年人分開居住的贍養(yǎng)人以及其他家庭成員,，應當經(jīng)常看望或者以電話,、網(wǎng)絡,、書信等方式問候老年人(2月7日《重慶晨報》)。

無論老齡化怎樣發(fā)展,，親情陪伴永遠是老人最長情的晚景,。重慶以地方立法的形式,，為“老有善養(yǎng)”建章立制,，起碼在價值取向上做了有益的導引。相較于物質(zhì)贍養(yǎng),，精神贍養(yǎng)同樣難能可貴,。尤其在鄉(xiāng)愁遙遙的年代，一通電話,、一段視頻,、一封家書，對家庭親情來說,，或能聊以慰懷,。

不能常回家看看,，也當信來書往,。不過，2013年實施的老年人權益保障法,，就曾將子女“?；丶铱纯础弊鳛橛残砸?guī)定，遺憾的是,，現(xiàn)實歸謬了良法的初心,。除了鮮有新聞報道父母將不回家子女告上法庭,，這些年來，對于更多普通中國家庭來說,，“?；丶铱纯础钡牧⒎▌傂裕植蝗绱和砀枨那楦姓賳靖袆?。2016年10月19日,，國家衛(wèi)計委公布《中國流動人口發(fā)展報告(2016)》稱，中國流動人口達2.47億人,，其中流動老人占將近1800萬,，主要以低齡為主，其中有八成低于70歲,。為了子女,，老人寧愿漂泊在無根的城市、寧愿賣掉老家房子來城市給子女交首付——他們,，又如何會“拿起法律武器”,，對準自己的子女？這就是最真實,、亦是最尷尬的情形,。立法再好，如果刻舟求劍,，恐怕最后也難以抵達良法善治的臻境,。

從這個意義上說，應當明確的是兩個層面：一則,，問候老人固然重要,，但這不是法律能管得了、管得好的事,。如果“?；丶摇笔В绾沃竿俺柡颉憋@靈,？二則,，法律的真意，在于執(zhí)行,。如果沒有配套的罰則兜底,，又或者初心淪為紙上畫餅，這樣的吁求可能反而容易被解構,。還要強調(diào)的是,，“常問候”在公眾的價值理念中，當屬于道德自治的范疇,，換句話說,，這是人倫之常,，無須法律插手。

“?；丶摇币埠?，“常問候”也罷，說到底,，仍屬于強制規(guī)定義務的思路,。在快速老齡化的路上，除了子女的孝心與義務需要時刻被提醒,，社會恐怕更當給子女提供盡孝與贍養(yǎng)的便利,。今年1月，《福建省老年人權益保障條例》備受輿論關注,。因為條例規(guī)定獨生子女的父母年滿六十周歲,，患病住院治療期間，用人單位應當支持其子女進行護理照料,，并給予每年累計不超過十天的護理時間,，護理期間工資福利待遇不變。這樣的法律關系調(diào)整,，拋開執(zhí)行力的績效不談,，起碼在思路上抓住了養(yǎng)老問題的“七寸”。相較于空泛的剛性約束,，中國子女最需要的,，也許是“常回家”的時間和精力,、“常問候”的情懷與慣性,。保障老年人合法權益，制度設計還須更切實地關照現(xiàn)實與實際,。