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中央農(nóng)辦副主任:防止出現(xiàn)大面積的“賣糧難”
第二,,搞活了產(chǎn)業(yè)鏈,隨著玉米價格開始隨行就市,,上下游的價格關(guān)系逐步理順,。過去很多加工企業(yè),包括飼料企業(yè)是用從國外進(jìn)口的玉米,,特別是玉米的替代品,,高粱、大麥,、玉米酒糟替代國內(nèi)的玉米?,F(xiàn)在價格隨行入市以后,國內(nèi)玉米價格降下來了,,這樣畜牧業(yè)過腹轉(zhuǎn)化或者玉米加工轉(zhuǎn)化規(guī)模不斷擴大,。今年我?guī)状稳|北調(diào)研,感受到加工企業(yè)的開工率持續(xù)回升,,甚至一些企業(yè)開始擴大玉米加工產(chǎn)能,。
第三,提升了競爭力,。2013年7月開始,,國內(nèi)外玉米價格開始“倒掛”,國際價格一路下滑,,國內(nèi)臨時收儲價格不斷提高,。到2015年5月、6月,,國內(nèi)外玉米每噸差價高達(dá)1000元,。差價這么大,國內(nèi)的企業(yè)就不用國內(nèi)玉米了,,我們的玉米是躺在庫里睡大覺,。玉米收儲制度改革后,國內(nèi)外玉米價格逐漸持平,,到2017年1月,,國內(nèi)玉米價格已經(jīng)低于國外進(jìn)口到岸完稅價每噸50元,進(jìn)口玉米的價格優(yōu)勢不再顯現(xiàn),。這樣一來,,玉米及其替代品的進(jìn)口明顯減少,去年同比大約減少了30—40%左右,。
第四,,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。前幾年因為玉米價格高,,農(nóng)民種玉米賺錢,,所以大量的農(nóng)民不種大豆改種玉米,,現(xiàn)在玉米價格回歸市場后,逐步校正了農(nóng)業(yè)資源配置扭曲,。2016年全國籽粒玉米調(diào)減了3000萬畝左右,,光黑龍江玉米的播種面積就調(diào)減了1900多萬畝,農(nóng)民開始種一些效益高的作物,。
第五,,農(nóng)民種玉米的基本收益得到了保障。玉米收儲制度改革是市場定價加生產(chǎn)者補貼,,這兩者缺一不可,。通過建立玉米生產(chǎn)者補貼制度,中央財政給東北四省區(qū)下達(dá)了390億元的補貼資金,。按照2014年的玉米種植面積,,相當(dāng)于每畝補170元,按照平均畝產(chǎn)來折算,,一斤糧食相當(dāng)于補2毛錢,。東北四省區(qū)每畝地補多少有差距,是按2014年的播種面積來補,,各省播種面積2015年和2014年的數(shù)差距比較大,這個補貼現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)到農(nóng)民手里去了,。在目前的市場價格水平下,,農(nóng)民賣糧的收入加上補貼,農(nóng)民講,,種玉米還是有賬可算,、有利可圖的。我到黑龍江調(diào)研,,很多農(nóng)民講,,1.12元一斤的好日子已經(jīng)過去了。農(nóng)民也知道,,糧食買來就放在庫里,,根本調(diào)不出去,沒人到東北調(diào)糧食,。這個政策是必須要調(diào)整的,。
韓俊表示,對一些租地大戶來講,,如果考慮到人工費用和土地租金,,收益可能會低一些。東北地區(qū)流轉(zhuǎn)土地一畝地資金要500元,,收益會低,,有的甚至?xí)澅?。?yīng)當(dāng)看到,市場本身也在做調(diào)整,,政策變了,,一些地區(qū)流轉(zhuǎn)土地的租金已經(jīng)開始出現(xiàn)自動下調(diào)的趨勢。比如在黑龍江,,一畝地的租金去年下調(diào)了150元左右,,這是合理的。
韓俊稱,,實踐證明,,玉米收儲、市場定價,、價補分離的改革是正確的,,要增強信心,堅定不移向前推進(jìn),。當(dāng)然,,還要做好風(fēng)險防范工作。農(nóng)歷新年剛剛過,,現(xiàn)在東北農(nóng)民又是一個賣糧高峰?,F(xiàn)在農(nóng)民最擔(dān)心的是“賣糧難”,按照一號文件的要求,,地方各級黨委和政府還要夯實主體責(zé)任,,千方百計引導(dǎo)多元主體入市收購,鼓勵支持加工企業(yè),,包括飼料企業(yè),,開足馬力加工轉(zhuǎn)化玉米,搞好糧食調(diào)運,、搞好產(chǎn)銷銜接,,一定要確保現(xiàn)在這個結(jié)骨眼上,,有人收糧,,有錢收糧,有庫存糧,,有車運糧,,防止出現(xiàn)大面積的“賣糧難”。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:玉米 價格 農(nóng)民 收儲