中新網(wǎng)1月22日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息,，日前，教育部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的通知》,，通知明確,，堅(jiān)決杜絕將“助學(xué)金”變成“獎(jiǎng)學(xué)金”或用“助學(xué)金”代替“獎(jiǎng)學(xué)金”的行為,。

通知要求進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，精準(zhǔn)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是做好學(xué)生資助工作的重要前提,，是決定資助政策落實(shí)效果的基礎(chǔ)性工作,。各地、各高校要充分認(rèn)識(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的重要性,，認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)依據(jù)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況,，不能加入其他非經(jīng)濟(jì)因素。要正確認(rèn)識(shí)國(guó)家助學(xué)金,、國(guó)家助學(xué)貸款等解困型資助項(xiàng)目對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“?；尽⒍档拙€”的功能定位,，堅(jiān)決杜絕將“助學(xué)金”變成“獎(jiǎng)學(xué)金”或用“助學(xué)金”代替“獎(jiǎng)學(xué)金”的行為,。

通知要求進(jìn)一步完善認(rèn)定辦法,、改進(jìn)認(rèn)定方式，及時(shí)修訂認(rèn)定辦法,，合理確定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),。各地要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以及財(cái)力狀況等因素,，確定本地家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),。各高校要根據(jù)各地指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)校所在城市物價(jià)水平,、高校收費(fèi)水平,、學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)能力等因素，確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和資助檔次,。對(duì)多年前制定,、現(xiàn)已不適應(yīng)新形勢(shì)新情況的認(rèn)定辦法和條款，要盡快予以修訂,。修訂后的辦法要在學(xué)校門(mén)戶(hù)網(wǎng)站予以公開(kāi),。學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況證明材料，由鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道一級(jí)的民政部門(mén)出具即可,。

健全工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),。各高校要建立健全四級(jí)資助認(rèn)定工作機(jī)制,。學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作,，學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織,、審核和管理全校的認(rèn)定工作，院(系)認(rèn)定工作組具體負(fù)責(zé)組織,、審核本院(系)的認(rèn)定工作,，年級(jí)(專(zhuān)業(yè))認(rèn)定評(píng)議小組負(fù)責(zé)民主評(píng)議工作。各高校要將班級(jí)輔導(dǎo)員(班主任),、院(系)資助工作負(fù)責(zé)人作為認(rèn)定工作的主要責(zé)任主體,，理清崗位職責(zé)，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,。

通知指出,，精準(zhǔn)分配資金名額，明確重點(diǎn)受助學(xué)生,。分配資金和名額,，不能搞簡(jiǎn)單的劃比例、“一刀切”,。各地在分配資金和名額時(shí),，要對(duì)民族院校,、以農(nóng)林水地礦油核等國(guó)家需要的特殊學(xué)科專(zhuān)業(yè)為主的高校、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生多的高校予以適當(dāng)傾斜,。高校分配資金和名額,，要統(tǒng)籌考慮不同專(zhuān)業(yè)、不同年級(jí),、學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難程度等因素,。要把建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生,、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生,、孤殘學(xué)生、烈士子女以及家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況的學(xué)生作為重點(diǎn)資助對(duì)象,。

開(kāi)展調(diào)查研究工作,，保護(hù)受助學(xué)生尊嚴(yán)。各高校應(yīng)采用大數(shù)據(jù)分析,、個(gè)別訪談等方式,，深入、直觀地了解學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)那些困難但未受助,、不困難卻受助的學(xué)生，及時(shí)糾正認(rèn)定結(jié)果存在的偏差,。公示家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生受助情況的內(nèi)容,，不能涉及學(xué)生個(gè)人及家庭的隱私；評(píng)定學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況時(shí),，不能讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦,、互相比困；宣傳學(xué)生勵(lì)志典型時(shí),，涉及到受助學(xué)生的任何事項(xiàng),，都應(yīng)征求學(xué)生本人的同意；采用隱性的方式,，避免大張旗鼓的發(fā)放款式相同、規(guī)格統(tǒng)一的資助物品,，把困難學(xué)生與非困難學(xué)生割裂區(qū)分開(kāi),。

通知要求進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳和教育引導(dǎo)，提高政策的透明度,。要有計(jì)劃,、有重點(diǎn)地做好高校學(xué)生資助政策宣傳工作。同時(shí),，要提高資助政策及執(zhí)行情況的透明度,，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,。要進(jìn)一步做到“四公開(kāi)”：所有資助項(xiàng)目要公開(kāi)，所有申請(qǐng)條件要公開(kāi),，所有評(píng)審過(guò)程要公開(kāi),，所有資助結(jié)果要公開(kāi)。

引導(dǎo)學(xué)生積極受助,。要通過(guò)講解國(guó)家制定資助政策的目的,，為保證資金投入所做出的努力等背景情況，讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生明白,，國(guó)家資助是實(shí)現(xiàn)教育公平,、促進(jìn)社會(huì)公平的一種制度安排和重要舉措。要幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生樹(shù)立正確的榮辱觀,，正確面對(duì)眼前存在的困難,，引導(dǎo)他們積極主動(dòng)地利用國(guó)家資助完成學(xué)業(yè)。

最后,，通知指出,，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信教育。要教育引導(dǎo)學(xué)生如實(shí)反映家庭經(jīng)濟(jì)困難情況,，既不應(yīng)隱而不報(bào),，更不能夸大虛報(bào)。對(duì)申請(qǐng)資助時(shí)弄虛作假的學(xué)生,，要以適當(dāng)方式予以懲戒,。