每到歲末年終，各地都會發(fā)生拖欠勞動者工資的事件,?！缎谭ā吩?011年修訂時增設(shè)了“拒不支付勞動報酬罪”，2015年1月最高人民法院出臺了相關(guān)司法解釋,。2016年7月29日,，云南省出臺了《全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題實施意見》，全省針對拖欠農(nóng)民工工資問題已制定出臺6個方面共24條硬性措施,，將全面落實惡意欠薪入罪,。

“云南省保障農(nóng)民工工資支付工作取得了明顯成效，然而,，保障農(nóng)民工工資支付工作面臨的形勢依然嚴峻,。”云南省人社廳副廳長,、省農(nóng)民工工作領(lǐng)導小組辦公室主任謝群告訴記者,，“拖欠農(nóng)民工工資的問題未得到根本治理，有能力支付而拒不支付工資的‘惡意欠薪’和以討薪名義討要工程款,、以非法手段討薪的‘惡意討薪’現(xiàn)象時有發(fā)生,。”

程序走完,，等得太久

昆明市農(nóng)民工維權(quán)律師志愿團律師劉愛國從事了11年農(nóng)民工權(quán)益維護工作,。他認為，目前惡意欠薪全國范圍內(nèi)立案較少跟程序太長有關(guān),。因為,，此類案件要想走司法程序，被拖欠工資的勞動者首先要去勞動監(jiān)察部門投訴,，投訴不能解決的才能報警,，公安機關(guān)介入并調(diào)查取證,，之后報送檢察院，再由檢察院向法院提出訴訟,?！皬耐对V到審判結(jié)案需兩個月，很多農(nóng)民工覺得走司法程序太慢,，便沒有選擇走法律途徑”,。

2016年7月，云南安寧市公安局破獲一起拒不支付勞動報酬案,，并將追回的15萬元發(fā)還給55名工人,。

2015年9月，接到工人的投訴后,，安寧市人力資源和社會保障局先后下發(fā)“勞動保障監(jiān)察限期責令改正決定書,、指令書”。剛開始,，公司法人代表鄭某承諾,，會盡快籌措資金補清拖欠的工資。但2016年5月,，鄭某突然“人間蒸發(fā)”,，換了聯(lián)系方式，搬離了住所,。

2016年6月2日,，安寧市公安局接到社保局移交的這起拒不支付勞動報酬案，立案偵查后將鄭某列為網(wǎng)上追逃對象,。6月13日,，鄭某被抓獲歸案，被檢察院依法批準逮捕,。

“整個討薪案件歷時近10個月,，接到工人投訴后，市總和人社局,、社保局協(xié)調(diào)會就開了不下20次,，投入成本高,、耗時久,。”安寧市總工會常務(wù)副主席曹永文說,。

云南大學公共管理學院一位不愿透露姓名的教授接受記者采訪時表示,，建議縮短法律維權(quán)期限，比如在法院成立相應(yīng)的速裁庭,。而對具體維權(quán)期限,，他認為,，討薪往往發(fā)生在歲末年關(guān)，所以48小時內(nèi)作出裁決或判決為宜,。