新華社北京1月19日電 題：我國跨境資金流動將朝著均衡收斂——外匯局發(fā)言人展望今年外匯形勢

新華社記者吳雨

近期，人民幣匯率波動頻繁,、外匯儲備連續(xù)下降,，引發(fā)社會關注,。在美國新政府的政策不確定,、美聯(lián)儲加息步伐或加快的背景下,，我國跨境資本流動將呈現(xiàn)哪些新趨勢,？外儲是否要死守“3萬億”關口,？19日，國家外匯管理局新聞發(fā)言人在國新辦新聞發(fā)布會上對這些問題做出了回應,。

跨境資金流動結構顯現(xiàn)積極變化

“美國新政府的政策,、美聯(lián)儲加息以及其他各種不確定因素，都可能時不時擾動國際金融市場,，這是包括中國在內的世界各國都需要持續(xù)面對的客觀環(huán)境,。”國家外匯管理局新聞發(fā)言人王春英說,，“不過,，一些有利于我國外匯收支趨向均衡的積極因素已開始顯現(xiàn)?！?/p>

在她看來,，近期我國跨境資金流動結構發(fā)生了積極變化，境內主體繼續(xù)增加對外投資的同時,，境外主體對我國的投資已由凈流出轉為凈流入,。“在經歷了一段時期的對外債務償還后,，境外資本又開始總體凈流入我國,。外國來華證券投資去年二、三季度凈流入均超過200億美元,，外債余額也從二季度起由降轉升,?！蓖醮河⒄f。

隨著境內主體資產負債調整更趨平穩(wěn),，境外債務償還趨緩,、借債需求回升，我國化解外部影響跨境資金流動的能力得到提升,?！皩Ρ?015年底和2016年底兩次美聯(lián)儲加息，我國跨境資金流動受到的影響是有所減弱的,。”王春英說,。

近期,，美元指數(shù)較年初總體回落，美元匯率有所波動,，市場對于美元長期走勢存在疑問和分歧,。對此，王春英表示,，“美聯(lián)儲加息的進程以及美元走強的趨勢仍有待觀察,，但無論外部環(huán)境如何變化，我們最有力的應對是做好自己的事,?！?/p>

王春英指出，支撐一個國家跨境資本流動的根本因素是自身經濟狀況,。目前,，我國經濟增速在世界范圍內處于較高水平，財政狀況相對良好,，金融體系總體穩(wěn)健,，經常賬戶持續(xù)順差，儲備規(guī)模仍高居全球首位,。

數(shù)據顯示,，2016年，銀行結售匯逆差3377億美元,，涉外收付款逆差3053億美元,，特別是去年四季度跨境資金流出壓力總體低于2016年年初水平?！皬奈磥硇蝿菘?，我國跨境資金流動總體將朝著均衡收斂?！蓖醮河⒄f,。

外儲將圍繞合理區(qū)間上下波動

去年1月以后,，外匯儲備余額降幅開始明顯收窄，在一些月份還出現(xiàn)回升,。盡管全年降幅較2015年明顯減少,，但2016年我國外匯儲備余額下降3198億美元至30105.17億美元，距“3萬億”關口僅一步之遙,。

對此,，王春英表示，各種金融指標數(shù)據上下變化都是正常的,，沒有必要對某個數(shù)值過度關注,。從對外支付能力和債務清償能力看，目前我國外匯儲備規(guī)模仍是十分充裕的,，能夠很好地維護國家經濟金融安全,。

王春英介紹，一方面,，外匯儲備需要至少滿足3個月的進口,，目前這部分外匯需求約4000億美元；另一方面,，外匯儲備需要覆蓋100%的短期外債,，目前本外幣短期外債規(guī)模為9000億美元左右。

隨著我國企業(yè)和個人經濟實力增強,，民間部門多元化配置資產的需求也在增加,，外匯管理部門多次提出“藏匯于民”。從國際投資頭寸表看,，截至2016年9月末,，我國民間部門對外資產占全部對外資產的49.7%，較2015年末上升4.5個百分點,。

“過去對外資產中儲備占比較大,，現(xiàn)在民間部門占比上升，使得民間部門的對外資產和對外負債平衡度和匹配度趨向改善,?！蓖醮河⒈硎荆瑵M足民間部門增持對外資產也不一定全靠外匯儲備,。我國經常賬戶持續(xù)順差,，跨境融資、市場開放等政策也便利了境外資金流入,，這些都可以成為境內主體增持境外資產的資金來源,。

“未來我國外匯儲備仍將圍繞合理區(qū)間上下波動。”王春英表示,，近期民間部門增持外匯資產與美元走強有關,，但美元走勢本身存在不確定性，不可能單邊波動只漲不跌,。與此同時,，人民幣匯率也會得到國內經濟基本面的支撐，這意味著民間部門可能調整本外幣資產負債結構,，使其外匯收入再向官方儲備轉移,。

個人日均購匯環(huán)比有所回落

今年年初，外匯局加強了對個人購匯的申報要求,，引發(fā)外界關注,。王春英重申，個人年度5萬美元的購匯便利化額度沒有變,，依然能夠滿足絕大部分人的經常項下實際需要,；超過便利化額度的購匯需求，憑有交易金額的真實性證明材料在銀行辦理,，不存在任何障礙,。

外匯局的監(jiān)測數(shù)據顯示,，政策實施以來,，全國各地個人購匯總體平穩(wěn)。從今年1月份看,，個人日均購匯環(huán)比和同比均有所回落,。

王春英表示，改進個人外匯信息申報管理主要是為了加強事后核查,，對有關違規(guī)違法行為加強管理和處置,，提高對真實需求者的用匯保障能力。

“過去,，我國個人購匯管理中存在一些漏洞,，致使存在違規(guī)、欺詐,、洗錢等行為,，擾亂了正常交易秩序，對廣大遵守個人購匯規(guī)定的居民形成利益侵蝕,?！蓖醮河⒈硎荆倪M個人外匯信息申報管理,，主要是細化申報內容,，明晰個人購付匯應遵循的規(guī)則和相應的法律責任，強化銀行真實性、合規(guī)性審核責任,。

外匯局表示,，今年將對虛假申報、騙匯,、欺詐,、洗錢、違規(guī)使用和非法轉移外匯資金的個人和銀行加大處罰力度,，提高違規(guī)違法行為的成本,。（完）