日前，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》,。這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃首次列入國家重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,。規(guī)劃指出，到2020年,，每萬人口發(fā)明專利擁有量將從2015年的6.3件增至12件,，國際專利申請(qǐng)量將從2015年的3萬件增至6萬件。

值得注意的是,，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)仍存在“大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)”的階段性挑戰(zhàn),，知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量與質(zhì)量不協(xié)調(diào),，核心專利、精品版權(quán)較少,。對(duì)此,，規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量效益，實(shí)施專利質(zhì)量提升工程,，實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,，打造精品版權(quán)。

中國科學(xué)院大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系主任李順德指出,，核心技術(shù)和高新技術(shù)關(guān)系著國計(jì)民生,，而這些含金量高的專利領(lǐng)域正是我國發(fā)展需要補(bǔ)齊的“短板”。他說,，在落實(shí)規(guī)劃有關(guān)提高專利質(zhì)量工程的同時(shí),，還要注重基本性和開拓性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在科技創(chuàng)新發(fā)展中的關(guān)鍵作用，加大對(duì)創(chuàng)新主體的投入力度,，讓中國技術(shù)不再“受制于人”,。

“十二五”時(shí)期，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系不斷完善,，行政保護(hù)不斷加強(qiáng)：全國共查處專利侵權(quán)假冒案件8.7萬件,，商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密和其他銷售假冒偽劣商品等侵權(quán)假冒案件32.2萬件,，侵權(quán)盜版案件3.5萬件,。

針對(duì)“維權(quán)舉證難、成本高,、賠償?shù)汀钡膯栴},，規(guī)劃指出，要提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,，構(gòu)建公正高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系,，加強(qiáng)“雙軌制”保護(hù),，發(fā)揮司法保護(hù)的主導(dǎo)作用，完善行政和司法保護(hù)兩條途徑有機(jī)銜接的保護(hù)模式,。要充分利用好司法保護(hù)和行政保護(hù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，推進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域,、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作,。

“未來中國要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，就要更高效地配置創(chuàng)新要素,?！眹抑R(shí)產(chǎn)權(quán)局保護(hù)協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)張志成說，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下配置創(chuàng)新要素提供了最基本保障,。

一頭連著創(chuàng)新,，一頭連著市場(chǎng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)這座橋梁從提升全鏈條價(jià)值發(fā)力,，打通的是創(chuàng)造與運(yùn)用的良性循環(huán)“動(dòng)脈”,。“通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一法律框架保護(hù),，科技創(chuàng)新成果才能實(shí)現(xiàn)資本化,，使無形資產(chǎn)變?yōu)橛行钨Y金?！崩铐樀抡f,。

規(guī)劃指出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合還不夠緊密,，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效益還不夠高,，影響企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)能力提升。針對(duì)上述挑戰(zhàn),，規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效運(yùn)用,，突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)在科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)培育方面的引領(lǐng)作用,，加大高科技含量知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度,，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)模式和服務(wù)產(chǎn)品。

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨表示,，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,，必須構(gòu)建有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用機(jī)制，完善以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系,，暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道,，以加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。