沒有全民健康,，就沒有全面小康,。全民健身是實(shí)現(xiàn)全民健康的重要途徑和手段,，是全體人民增強(qiáng)體魄,、幸福生活的保障,。為深入推進(jìn)全民健身國家戰(zhàn)略,，提高全省各族人民身體素質(zhì)和健康水平,，加快“健康云南”建設(shè),，全面建成小康社會(huì),，根據(jù)國家《全民健身計(jì)劃（2016—2020年)》，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本計(jì)劃,。

一、 發(fā)展現(xiàn)狀

“十二五”時(shí)期,，我省以“七彩云南全民健身工程”為抓手,，全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)取得明顯成效。政府主導(dǎo),、部門協(xié)同,、社會(huì)共同參與的“大群體”格局逐步形成,，以“三納入”為標(biāo)志的公共體育服務(wù)職責(zé)切實(shí)落實(shí);累計(jì)安排省級(jí)資金5.8億元，爭取中央資金2.6億元,，建設(shè)完善了70%的縣市區(qū),、60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、80%的行政村(社區(qū))的公共體育場地設(shè)施;分別建設(shè)一,、二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地26個(gè),、16個(gè),，培訓(xùn)一,、二、三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員2萬余人,，建成省,、州市、縣三級(jí)國民體質(zhì)測定與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)站網(wǎng)絡(luò)體系,，國民體質(zhì)測定合格率達(dá)89.48%;打造“七彩云南格蘭芬多國際自行車節(jié)”,、“七彩云南全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)”等全民健身活動(dòng)品牌，組織“青少年陽光體育大會(huì)”等活動(dòng),，開展具有民族性,、地域性的傳統(tǒng)體育活動(dòng)和大眾球類項(xiàng)目活動(dòng)，積極推進(jìn)老年人,、婦女,、青少年喜聞樂見的健身活動(dòng)。第十屆省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì),、第十屆省殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦,，參加第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、第九屆全國殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)取得歷屆最好成績,。

我省全民健身事業(yè)取得長足進(jìn)步,，但仍存在城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡,，經(jīng)費(fèi)投入不足,、渠道單一、標(biāo)準(zhǔn)較低,，公共體育設(shè)施建設(shè)及開放步伐與人民群眾的健身需求還有較大差距等問題,。

二、 總體要求

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中、六中全會(huì)精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神,，牢固樹立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念，按照黨中央,、國務(wù)院的決策部署,，圍繞把云南建設(shè)成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵,、面向南亞東南亞輻射中心,，以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高健康水平為根本目的,，以滿足人民群眾日益增長的多元化體育健身需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，加快建設(shè)全民健身公共服務(wù)體系，更加廣泛深入地引導(dǎo)和組織人民群眾參與健身,，推進(jìn)全民健身與全民健康深度融合,，發(fā)揮全民健身對健康產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用，切實(shí)加快“健康云南”建設(shè),，促進(jìn)全面建成小康社會(huì),。

(二)發(fā)展目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)全民健身與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)互促共進(jìn),、融合共通發(fā)展,。繼續(xù)深入推進(jìn)“七彩云南全民健身工程”，社會(huì)體育組織不斷發(fā)展壯大,，覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)鏈,、生態(tài)圈更加健全完善。充分保障各族群眾參加體育健身活動(dòng)的合法權(quán)益,，基本實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)體育公共服務(wù)均等化,，人民群眾健身便捷、科學(xué),，經(jīng)常參加健身的人數(shù)明顯增加,，人民身體素質(zhì)明顯提高，生活方式更加健康文明,，全民健身成為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要基礎(chǔ),。

三、 主要任務(wù)

(一)在建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)進(jìn)程中,，發(fā)揮全民健身繁榮文化,、維護(hù)穩(wěn)定、提升凝聚力的積極作用

推動(dòng)大眾體育健身更加普及化，到2020年,，每周參加1次及以上體育鍛煉人數(shù)達(dá)到2000萬,，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到1700萬。提升省,、州市,、縣三級(jí)健身指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力，積極推廣科學(xué)健身方法,，開展針對不同年齡,、性別、職業(yè)特點(diǎn)人群的體質(zhì)監(jiān)測工作,，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格及以上水平的比例超過92%,，優(yōu)秀比例超過12%。推動(dòng)民族民間傳統(tǒng)體育活動(dòng)多樣化,。積極開展以民族健身操(舞),、健身氣功,、射弩,、陀螺、龍舟,、摔跤,、武術(shù)項(xiàng)目為代表的民族民間傳統(tǒng)體育活動(dòng)，加大向城市社區(qū),、學(xué)校推廣力度,。做好少數(shù)民族傳統(tǒng)體育傳承發(fā)展的規(guī)范管理工作。推動(dòng)體育健身組織體系網(wǎng)格化,。大力培育發(fā)展體育類社會(huì)組織,，推動(dòng)體育類社會(huì)組織向政社分開、權(quán)責(zé)明確,、依法自治方向發(fā)展,。培訓(xùn)各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員2萬人，獲得資格證書的總?cè)藬?shù)達(dá)到5萬人以上,。壯大基層體育組織,，形成體育行政部門、社會(huì)體育指導(dǎo)機(jī)構(gòu),、文體活動(dòng)中心(站),、社會(huì)體育指導(dǎo)員、體育志愿服務(wù)人員環(huán)環(huán)相接的全民健身組織鏈,。

(二)在建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵進(jìn)程中,，發(fā)揮全民健身作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長點(diǎn)和綠色、生態(tài),、環(huán)保新業(yè)態(tài)的積極作用

推動(dòng)健身場地設(shè)施覆蓋普遍均等化,。全省縣級(jí)以上公共體育場(館)全覆蓋,，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))體育健身設(shè)施覆蓋率,。建設(shè)城市社區(qū)15分鐘健身圈,。到2020年，人均體育場地面積不低于全國平均水平,，基本滿足群眾體育健身設(shè)施需求,。推動(dòng)公共體育設(shè)施利用更加合理化。公共體育設(shè)施建管并重,，用好存量,、擴(kuò)大增量，用好政策和資金,，促進(jìn)機(jī)關(guān),、學(xué)校和企事業(yè)單位體育設(shè)施向社會(huì)開放，符合開放條件的學(xué)校體育設(shè)施開放率達(dá)到80%以上,。充分利用閑置資源改造體育健身場地,。推動(dòng)全民健身服務(wù)逐步社會(huì)化。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)推進(jìn)健身服務(wù)新業(yè)態(tài),，扶持體育健身企業(yè)和社會(huì)組織,，培育休閑體育產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)全民健身與旅游業(yè)融合發(fā)展,，推動(dòng)區(qū)域全民健身產(chǎn)業(yè)服務(wù)圈建設(shè),，健身產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員不斷增加，城鄉(xiāng)居民體育消費(fèi)規(guī)模和水平明顯提高,。

(三)在建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心進(jìn)程中,，發(fā)揮全民健身展現(xiàn)云南形象、促進(jìn)對外開放的積極作用

推動(dòng)體育交流國際化,，積極服務(wù)和融入國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,、中國—中南半島和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，搭建體育交流平臺(tái),，推進(jìn)體育對外開放與交流合作,。支持“興邊富民”工程，為全省沿邊地區(qū)提供公共體育服務(wù)保障,。積極開展沿邊地區(qū)跨境體育比賽與交流活動(dòng),，提升體育輻射周邊國家的文化軟實(shí)力。