在明晰“禁區(qū)”之外，《意見》還吸納浙商總會提出的新商規(guī)——非公企業(yè)及其負責人在與領導干部交往中,，應堅持不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權、不踩紅線5項“不”為，讓雙方交往有章可循。

“一家兩制”,、黨員干部子女及其配偶經商是政商利益輸送的一大暗門。為嚴格規(guī)范領導干部行為,，臺州市玉環(huán)縣圍繞領導干部投資入股,、經商辦企、參與資金借貸,、參與集資,、離職或退休后從業(yè)等方面開展整治，全縣所有縣管干部均參與自查自糾并簽訂承諾書,。截至目前,，共發(fā)現(xiàn)領導干部違規(guī)投資入股、經商辦企業(yè)11人,、違規(guī)在企業(yè)兼職26人,，均發(fā)送整改通知書要求限期整改到位。此外,，玉環(huán)還專門出臺相關辦法,，建立公款存放銀行選擇的競爭擇優(yōu)機制，從源頭上預防和治理腐敗,，防止利益沖突和利益輸送,。

如今的浙江，機關干部和民營企業(yè)家,、草根創(chuàng)業(yè)者“親在骨子里,、清到根子上”漸成風尚。玉環(huán)縣卡滋樂蛋糕店創(chuàng)始人黃麗萍從事烘焙行業(yè)9年多,。她說，不少干部都是熟人,，但“親近”與“規(guī)矩”自有界限,，相處起來反而簡單。論起與部門打交道,，她積極主動交稅,，配合質監(jiān)部門做檢測，并響應婦聯(lián),、總工會等部門號召承擔起公益責任,，逢年過節(jié)給孤寡老人、孩子送上月餅和蛋糕,，還為烘焙愛好者提供實踐場所,，為大學生創(chuàng)業(yè)提供資金支持,，踴躍參加縣婦聯(lián)舉辦的創(chuàng)業(yè)“微課堂”活動……

“現(xiàn)在和政府部門談合作，靠的就是產品質量和服務,，找關系走后門都沒用,。這樣我們能夠把更多的精力放在產品研發(fā)、拓展市場,、創(chuàng)新服務等方面,，一心一意搞事業(yè)?！秉S麗萍說,。

以“獅子型”干部的擔當，破解“清而不為”新問題

一條高線堅持親和,，一條底線堅持清白,。“親”“清”政商關系就像一把標尺,，校準政府與市場關系,。作為民營經濟發(fā)展的排頭兵，浙江著力在構建“親”“清”政商關系,、提升政府服務,、探索改革容錯機制、規(guī)范干部行為等方面開展持續(xù),、深入的探索,。

當前反腐高壓成常態(tài)，“不敢腐”漸成氣候,，但也有一些官員對企業(yè)家避而不見,，或臉好看、事難辦,，從過去的“勾肩搭背”變成“背對著背”,。記者采訪時，一些官員就曾抱怨,，現(xiàn)在很難把握與企業(yè)打交道的界限,。走太近，別人可能說你與企業(yè)家不清不楚,；離得遠,，又擔心被企業(yè)投訴，或因不作為而被問責,。為了避嫌,，還不如不干或少干。

既要強調有所不為，也要鼓勵做“獅子型”干部,，大膽擔當,。浙江省出臺的《意見》明確提出，要建立省,、市,、縣各級黨政領導與企業(yè)經常性溝通聯(lián)系機制，規(guī)定各級黨政主要領導每年舉行企業(yè)家座談會,，聽取意見建議不少于兩次,，認真研究解決非公經濟發(fā)展中的突出問題，將“政企對話”上升到制度層面,。此外,，浙江省還下發(fā)《關于完善改革創(chuàng)新容錯免責機制的若干意見》，鼓勵基層干部大膽探索,、改革創(chuàng)新,、干事創(chuàng)業(yè)，寬容改革失誤,，著力解決當前一些干部不擔當,、不敢為等問題。