自治區(qū)黨委扶貧開發(fā)工作會議提出,，集中攻堅南疆,、特困山區(qū),、邊境地區(qū)，突出解決短板問題,。南疆四地州、特困山區(qū),、邊境地區(qū)是新疆脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,。制約的短板是基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù),、產(chǎn)業(yè)就業(yè),、生態(tài)保護,。必須聚焦三大主戰(zhàn)場和四個短板，集中優(yōu)勢兵力打好殲滅戰(zhàn),。

南疆四地州區(qū)域性整體貧困問題突出,。“十三五”期間,，南疆四地州面臨著脫貧的艱巨任務(wù),。在邊境地區(qū)，貧困狀況呈帶狀分布,，34個邊境縣（市）中有一半是貧困縣,。此外，以南疆四地州連片特困地區(qū),、邊境地區(qū),、特困山區(qū)以及沙漠腹地形成的“三大重點扶貧區(qū)域”，可供發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的資源相對匱乏,，荒漠化嚴重且耕作生產(chǎn)水平相對較低,，嚴重制約了經(jīng)濟發(fā)展，脫貧攻堅難度巨大,。

由此,，南疆四地州、特困山區(qū),、邊境地區(qū)將是我區(qū)“十三五”期間打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場,，是我區(qū)貧困人口整體脫貧與全國同步邁入小康社會的關(guān)鍵所在。

易地搬遷開啟農(nóng)牧民新生活

2016年,，在溫宿縣塔格拉克牧場帕克勒克村生態(tài)移民點——拱拜孜定居點,，65歲的維吾爾族農(nóng)民艾尼·阿不都熱依木實現(xiàn)了他的“脫貧夢”。

過去,，艾尼和祖輩們一樣,，居住在海拔2400米的博孜墩鄉(xiāng)巴依里村。那是一個深山小村,，生存環(huán)境惡劣,，加之耕地少和草場退化嚴重，村民們生活困難,。

2014年底,，按照政府統(tǒng)一規(guī)劃，艾尼一家搬遷到了“扶貧新村”——塔格拉克牧場帕克勒克村拱拜孜定居點,，一家人的生活由此發(fā)生了轉(zhuǎn)變,。

在新村里，艾尼一家住進了面積80多平方米的新房,，房前還有1.5畝的庭院,。建這座新房子,，政府補助了12萬元，還為每戶搬遷戶建設(shè)了養(yǎng)殖棚圈,，發(fā)放了扶貧羊?，F(xiàn)在，艾尼養(yǎng)了30多只羊,，一年有近萬元的收入,。除了養(yǎng)羊，他還在村上的一家果蔬企業(yè)打工,，年收入又增加了1萬元,。艾尼說，再過幾年,，政府給他們統(tǒng)一配置的8畝核桃園掛果后,，收入還會增加。

從深山里搬遷出來,，艾尼的觀念也逐漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變,。他說，他已向村委會報名租賃村里的一處商鋪,。打算開個農(nóng)家樂,，好好大干一場。

溫宿縣自2011年實施易地扶貧搬遷工程以來,，已有566戶農(nóng)牧民搬遷到“扶貧新村”居住，總計1700多人,。

青河縣是2016年自治區(qū)確定的全疆5個“摘帽”貧困縣之一,，全縣6.47萬人，貧困人口3341戶,、10988人,。易地扶貧搬遷工程托起了脫貧攻堅的重任。在距青河縣城西南60多公里的阿魏灌區(qū),，一棟棟新建的樓房拔地而起,，這里是青河縣最大的易地搬遷點。政府通過實施大型水利工程建設(shè),，把青格里河水引入這片千年戈壁,，開發(fā)出了12萬畝良田。搬遷來的農(nóng)牧民,，每戶可以住進免費面積最大80平方米的樓房,，人均還分到10畝地，僅是來自土地的收入,，就能讓遷入的農(nóng)牧民實現(xiàn)脫貧,。

按照規(guī)劃,，阿魏灌區(qū)土地開發(fā)面積將達到30萬畝，全縣70%的貧困農(nóng)牧民將易地搬遷到此,。此外,，青河縣還在其他7個點實施易地扶貧搬遷。對于易地搬遷的農(nóng)牧民,，青河縣還出臺了30多項獎勵政策,，對土地流轉(zhuǎn)、勞動力轉(zhuǎn)移等進行以獎代補,，激發(fā)農(nóng)牧民創(chuàng)富積極性,。

按照尊重自愿、積極穩(wěn)妥,、因地制宜的原則,，我區(qū)對生存條件惡劣、自然災(zāi)害頻發(fā),、難以實現(xiàn)就地脫貧的非邊境地區(qū)貧困人口實施搬遷脫貧,，確保搬遷一戶、穩(wěn)定一戶,、脫貧一戶,。僅在2016年，全區(qū)落實易地扶貧搬遷專項資金15.59億元,累計完成投資23.07億元,，10個地州市,、34個縣市區(qū)開工建設(shè)住房16220套，竣工7576套,，已搬遷農(nóng)牧民6400余人,。