脫困 去產(chǎn)能職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)壓力仍大

未來(lái)5年,，化解過(guò)剩產(chǎn)能導(dǎo)致的煤炭、鋼鐵企業(yè)的職工分流，也將是我國(guó)就業(yè)面臨的最大壓力之一。據(jù)人社部測(cè)算，化解過(guò)剩產(chǎn)能將影響鋼鐵行業(yè)50萬(wàn)職工和煤炭行業(yè)130萬(wàn)職工的工作崗位,，此外，水泥、玻璃,、電解鋁、船舶等行業(yè)去產(chǎn)能帶來(lái)的就業(yè)壓力也不小,。在職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)中,，不少人年齡偏大，技能和經(jīng)驗(yàn)趨同,，轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗能力差,，就業(yè)難問(wèn)題將更加突出，結(jié)構(gòu)性和摩擦性失業(yè)或?qū)⒃龆唷?/p>

人社部2016年年初對(duì)化解過(guò)剩產(chǎn)能職工分流安置專門(mén)出臺(tái)文件,，主要是內(nèi)部安置,、轉(zhuǎn)崗就業(yè)、內(nèi)部退養(yǎng)和公益性崗位托底,。在地方層面,，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，目前已有20余省份出臺(tái)了去產(chǎn)能職工分流安置辦法,。過(guò)去一年中,，全國(guó)19個(gè)省市去產(chǎn)能職工分流安置進(jìn)展情況表明,，“政策托底+市場(chǎng)分流”成為安置的主要模式，不同年齡的產(chǎn)業(yè)工人對(duì)于未來(lái)表現(xiàn)出不同選擇,。

不過(guò),，部分地區(qū)受制于資金問(wèn)題，分流安置工作受掣肘,。

“在大城市,，化解一個(gè)企業(yè)的過(guò)剩產(chǎn)能，縱然涉及一些人,，但是就業(yè)機(jī)會(huì)比較多,，相對(duì)容易一些，而在一些因?yàn)殇撁号d起的城市,，要去產(chǎn)能的話,，職工分流分置渠道相對(duì)窄一些，在這些地區(qū)就業(yè)壓力會(huì)比較大,?！睂＜冶硎荆骸霸诜至鬟^(guò)程中那些年齡比較大，又長(zhǎng)期在鋼廠,、煤礦的職工,，就業(yè)能力比較低，再就業(yè)會(huì)相對(duì)困難一點(diǎn),，就需要將培訓(xùn)及時(shí)跟上,。”

對(duì)此,，人社部發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展東北等困難地區(qū)就業(yè)援助工作的通知》,，要求組織江浙滬粵等省份與東北等困難地區(qū)開(kāi)展勞務(wù)對(duì)接。人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)張義珍日前表示,，要精準(zhǔn)鎖定就業(yè)困難人員,、就業(yè)困難地區(qū)以及去產(chǎn)能職工分流任務(wù)重的企業(yè)，制定“一人一策”“一城一策”“一企一策”的精準(zhǔn)援助方案,，努力化解就業(yè)風(fēng)險(xiǎn),。（記者 李唐寧）