新華網(wǎng)沈陽3月1日電 2016年3月1日，沈陽市政府下發(fā)《沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的實施意見(試行)》,。其中包括對個人購買住房市區(qū)兩級給予獎勵政策,；公積金最高貸90萬；土地供應(yīng)減半,；降低二手住房交易稅費;鼓勵農(nóng)民進城買房居住等22項房產(chǎn)新政,，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

全文如下：

沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的實施意見(試行)

各區(qū),、縣(市)人民政府,，各相關(guān)部門：

房地產(chǎn)業(yè)是我市全面振興的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。當(dāng)前，我市房地產(chǎn)市場發(fā)展總體良好,，但結(jié)構(gòu)性矛盾應(yīng)當(dāng)引起重視,。為進一步改善房地產(chǎn)供需結(jié)構(gòu)，促進我市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,，按照中央經(jīng)濟工作會議要求,，省政府關(guān)于化解房地產(chǎn)庫存的若干意見，結(jié)合我市實際,，提出如下意見,。

一、 保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)健發(fā)展,。2016年我市商品房銷售實現(xiàn)同比增長10%的目標(biāo),，庫存去化周期控制在合理區(qū)間，房價運行保持基本平穩(wěn),力爭用2-3年時間使我市房地產(chǎn)市場供需結(jié)構(gòu)達到均衡,。

二,、 嚴(yán)格控制新增供地。對全市房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)規(guī)模實施總量控制,，原則上2016年全市房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)面積不超過上年度的50%,。實行差異化供地政策, 原則上產(chǎn)業(yè)用地按需供應(yīng)，對住宅庫存偏大區(qū)域減少供應(yīng),，在房地產(chǎn)開發(fā)用地出讓前,，由規(guī)劃、建設(shè)和房產(chǎn)主管部門合理確定商住比,、車位比,、容積率。及時發(fā)布城市發(fā)展規(guī)劃,、建設(shè)規(guī)模,、供應(yīng)結(jié)構(gòu)、空間布局,、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃和進展等信息,，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場理性投資和消費。

三,、 加大閑置土地處置力度,。對超過動工開發(fā)期1年不滿2年的閑置土地，按規(guī)定收取土地閑置費,，對閑置超過2年的依法收回,，重新進行市場配置。

四,、 加強城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè),。加快新城區(qū)和新建項目周邊的道路,、公交等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對個別配套滯后的項目,，經(jīng)有關(guān)部門同意開發(fā)企業(yè)可墊資建設(shè),，待驗收合格后在繳納配套費時予以抵減。完善教育,、醫(yī)療,、商業(yè)等資源配置，在新城區(qū)鼓勵優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校增設(shè)分校,，配置社區(qū)醫(yī)療機構(gòu),。優(yōu)化水、電,、氣,、暖等公用事業(yè)配套服務(wù),，降低收費標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范收費行為，提高辦事效率,。通過特許經(jīng)營,、投資補助、政府購買服務(wù)等多種方式,，吸引社會資本參與投資,、建設(shè)和運營城市基礎(chǔ)設(shè)施項目。

五,、 支持項目開工建設(shè),。各地區(qū)政府要認(rèn)真排查、解決影響已出讓土地開工的歷史遺留問題,，保證出讓的土地達到凈地標(biāo)準(zhǔn),。提高建筑工程施工許可審批效率，落實我市有關(guān)建筑工程施工許可和竣工驗收備案的規(guī)范意見,。加大重點項目建設(shè)推進力度,，落實市政府關(guān)于推進全市重點項目建設(shè)的政策措施。

六,、 支持開發(fā)企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),。對本意見下發(fā)之前已出讓的土地，開發(fā)企業(yè)可申請調(diào)整全裝修比例,。對已供應(yīng),、未開發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)用地，開發(fā)企業(yè)可以申請轉(zhuǎn)換用途,、調(diào)整商住比例,。對于在建商品住房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以申請調(diào)整套型結(jié)構(gòu)，對不適應(yīng)市場需求的住房戶型做出調(diào)整,。對開發(fā)企業(yè)提出的申請,，各有關(guān)部門在條件允許的情況下予以支持，并簡化辦事流程,、縮短審批期限,。