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2016年反腐敗工作:凈化政治生態(tài) 鞏固“不敢腐”氛圍

2017年01月04日 09:03 | 來源:人民日報
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2016年12月16日上午8時,,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息:司法部黨組成員,、政治部主任盧恩光涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),,目前正接受組織調(diào)查,。

黨的十八大特別是2016年以來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)貫徹黨中央決策部署,,遵循黨章規(guī)定,,聚焦中心任務(wù),積極運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,力度不減,、尺度不松、節(jié)奏不變,,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,,政治生態(tài)不斷凈化,“不敢腐”氛圍日趨鞏固,。

“紅臉出汗”漸成常態(tài),,執(zhí)紀(jì)審查力度持續(xù)加大

2016年1月29日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,,東風(fēng)汽車公司原黨委副書記,、董事、總經(jīng)理朱福壽因嚴(yán)重違紀(jì),,受到開除黨籍,、行政撤職處分,由東風(fēng)汽車公司按部門副職以下(不含部門副職)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)安排工作,。中央紀(jì)委案件審理室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,綜合考慮朱福壽在組織立案審查后真誠悔過、上交所有違紀(jì)所得,、積極配合組織審查,、主動交代違紀(jì)問題等情況,對其從輕處理,,體現(xiàn)了在執(zhí)紀(jì)審查中實踐“四種形態(tài)”,、貫徹“懲前毖后、治病救人”方針的科學(xué)態(tài)度,。

黨的十八大特別是2016年以來,,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)注重日常監(jiān)督,抓早抓小,,防微杜漸,,在運用“第一種形態(tài)”上下大力氣,對于反映黨員干部思想,、工作,、生活作風(fēng)等方面的一般性問題,以及廉潔自律或不正之風(fēng)方面的輕微問題,,有針對性地“咬耳扯袖”,,及時讓黨員干部把問題如實講清楚,防止其在錯誤的道路上越走越遠(yuǎn),。2016年1至11月,,中央紀(jì)委處置反映中管干部問題線索中,談話函詢1305件次,,比2015年同期增長96.5%,;全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)談話函詢11.1萬件次,比2015年同期增長205.8%,;全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共處置問題線索61.5萬件,,較2015年同期增長41.8%,問題線索存量持續(xù)下降,,增量逐步減少,。主動向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)交代問題的人數(shù)不斷增長,僅2016年上半年就有2.9萬人,,是2015年全年人數(shù)的5倍多,。

對犯錯誤黨員干部也不是“一棍子打死”,而是綜合考慮違紀(jì)問題性質(zhì),、嚴(yán)重程度,、造成的后果和影響、認(rèn)錯悔錯態(tài)度,、配合組織審查,、退繳違紀(jì)所得以及當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)等各方面情況,分類處置,,寬嚴(yán)相濟(jì),。對主動向組織坦白或交代、如實說明的,,給機會,、給政策,從輕或減輕處理,;對少數(shù)不如實說明,、對抗組織審查或十八大后不收斂、不收手的,,決不放過,,從重或加重處理。2016年1至11月處分的33.7萬人中,,輕處分25.1萬人,,占74.6%,;重處分8.6萬人,占25.4%,。移送司法機關(guān)9223人,,比2015年同期下降26.6%。中央紀(jì)委處分的81名中管干部中,,輕處分46人,,重處分35人,其中移送司法機關(guān)23人,,比2015年同期下降42.5%,。

與此同時,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)保持高壓反腐態(tài)勢,,不斷增強紀(jì)律審查力度,,嚴(yán)肅查處十八大后不收斂、不收手,,問題嚴(yán)重,、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,,立案件數(shù),、處分人數(shù)繼續(xù)保持高位運行。2016年1至11月,,全國共立案36萬件,,處分33.7萬人,分別比2016年同期增長29.2%,、29.4%,;處分王珉、魏宏,、王保安等省部級干部72人,,增長30.9%;處分浙江省臺州市委原書記吳蔚榮等廳局級干部2319人,,增長50.3%,;處分貴州省思南縣原縣長張延高等縣處級干部14756人,增長34.2%,。

咬住作風(fēng)建設(shè)不放松,,持之以恒糾“四風(fēng)”

2016年12月21日,元旦春節(jié)將至,,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站推出“元旦春節(jié)期間違反中央八項規(guī)定精神問題監(jiān)督舉報曝光專區(qū)”,,這是各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持從整治“節(jié)日腐敗”入手,緊盯年節(jié)假期,,抓早抓小,、串點成線,,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)的一個縮影。黨的十八大以來,,中央和各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把監(jiān)督中央八項規(guī)定精神落實作為重大政治任務(wù),,層層壓實責(zé)任,持續(xù)發(fā)力加壓,,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,,推動中央八項規(guī)定精神落地生根,。

各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對于不收手不知止,、繼續(xù)頂風(fēng)違紀(jì)的,,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),;對執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索,,深挖細(xì)查,絕不放過,;對工作失職,、管轄范圍“四風(fēng)”問題突出的,嚴(yán)肅追究責(zé)任,,倒逼責(zé)任落實,,推動形成知畏知止、收斂收手的高壓態(tài)勢,。2016年1—11月,,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處違規(guī)違紀(jì)問題3.58萬起,處理黨員干部5.08萬人,,給予黨政紀(jì)處分3.75萬人,,有3200多名領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究。2016年以來全國查處問題中,,隱形變異問題占比12.1%,,高于2013年至2015年平均水平,查處力度不斷加大,。

各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)繼續(xù)加大點名道姓通報曝光力度,,發(fā)揮典型案例的警示教育作用。2016年,,中央紀(jì)委點名道姓通報曝光典型問題8批44起,,涉及中管干部11人;中央紀(jì)委網(wǎng)站設(shè)立節(jié)點“每周通報”專欄,,公開曝光違反中央八項規(guī)定精神問題14批1296起,,涉及1732人次,;各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)采取各種形式點名道姓通報曝光典型問題1.12萬批2.91萬起,涉及4.31萬人次,,形成了有力震懾,。

整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng),加大扶貧領(lǐng)域腐敗問題督辦查處力度

習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委六次全會上強調(diào),,要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,,對基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題,要認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處,,維護(hù)群眾切身利益,,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。

2016年以來,,中央紀(jì)委緊緊圍繞扶貧政策執(zhí)行,、扶貧項目安排、扶貧資金落實和扶貧公共服務(wù)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的虛報冒領(lǐng),、截留私分,、揮霍浪費問題,開展了多輪次,、滾動式重點督辦,。春節(jié)剛過,中央紀(jì)委就啟動了第一批62個問題線索的重點督辦,,涉及20個省區(qū)市,;4月,又啟動了第二批53個問題線索的重點督辦,,涉及18個省區(qū)市,;現(xiàn)在正督辦第三批49個問題線索,涉及21個省區(qū)市,。三輪督辦共164個問題線索,,涉及25個省區(qū)市。截至目前,,前兩批重點督辦已經(jīng)基本結(jié)束,,547名責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理,其中黨紀(jì)政紀(jì)處分360人,,移送司法機關(guān)21人,。

此外,中央紀(jì)委把重點督辦問題反映比較集中或比較典型的縣作為傳導(dǎo)壓力,、推動責(zé)任落實的重要方式,,集中梳理了5000多件信訪舉報,篩選了270多個反映扶貧,、集體“三資”管理,、土地征收,、惠農(nóng)等領(lǐng)域腐敗問題和基層黨員干部雁過拔毛、吃拿卡要等不正之風(fēng)問題線索,,將涉及的16個省區(qū)市的21個縣市列為重點督辦對象,,要求縣委對突出問題舉一反三進(jìn)行整治、縣紀(jì)委對問題線索進(jìn)行認(rèn)真核查,。重點督辦層層傳導(dǎo)了壓力,,推動了各級黨委、紀(jì)委特別是縣委,、縣紀(jì)委落實主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任,整治了一批侵害群眾利益的突出問題,,處理了779名責(zé)任人,。參照中央紀(jì)委的做法,,河北,、遼寧、安徽,、山東,、河南、寧夏等10個省區(qū)紀(jì)委對122個縣進(jìn)行了重點督辦,,初步起到了傳導(dǎo)壓力,、示范引導(dǎo),督辦一縣,、帶動一片的效果,。

各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真履職,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,。據(jù)初步統(tǒng)計,,2016年1—11月,全國共查處侵害群眾利益問題70369件,,處理86320人,,對失職失責(zé)的1958人進(jìn)行了嚴(yán)肅責(zé)任追究;其中,,扶貧領(lǐng)域腐敗問題13285件,,處理16487人。

打鐵還需自身硬,,嚴(yán)格防止“燈下黑”

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)并不是天然的“保險箱”,,紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具有天然的“免疫力”。黨的十八大以來,,中央紀(jì)委設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,,專責(zé)對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),,用鐵的紀(jì)律打造一支黨和人民始終可以放心、可以依靠的過硬隊伍,。目前,,省級紀(jì)委和大部分市級紀(jì)委都設(shè)立了專門的干部監(jiān)督機構(gòu),縣級紀(jì)委的干部監(jiān)督工作也都明確了專人負(fù)責(zé),,確保工作有人管,、有人做。

中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室成立以來,,直接立案查處了中央紀(jì)委機關(guān)魏健,、曹立新等人,查處了山西省紀(jì)委原常務(wù)副書記楊森林,,廣東省紀(jì)委原副書記,、省監(jiān)察廳原廳長鐘世堅等一批嚴(yán)重違紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部;督辦了山西省監(jiān)察廳原副廳長謝克敏案和山西省晉中市市委原副書記張秀萍案,;承擔(dān)了有關(guān)一案雙查工作,;協(xié)助委領(lǐng)導(dǎo)對履行監(jiān)督職責(zé)不力的紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行了問責(zé)。

有分析認(rèn)為,,對“自己人”的違紀(jì)問題“零容忍”,,充分彰顯了中央紀(jì)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)防“燈下黑”的鮮明態(tài)度和堅定決心。(記者 姜 潔)

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:2016年 反腐敗 政治生態(tài) 不敢腐氛圍

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