鑄就中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心

——以習(xí)近平同志為總書記的黨中央全面從嚴(yán)治黨紀(jì)實

跨越歷史的棧橋,，迎著時代的浪潮，中華民族正行進在具有許多新的歷史特點的偉大征程中,。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),，構(gòu)筑中華民族偉大復(fù)興中國夢，要有一個剛毅的先鋒去引領(lǐng)方向,。

這是一次新的偉大長征,，這是一場新的偉大斗爭。機遇和風(fēng)險同在,，發(fā)展與挑戰(zhàn)并存,。

習(xí)近平總書記作出的判斷鼓舞人心——

“現(xiàn)在，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),，比歷史上任何時期都更有信心,、有能力實現(xiàn)這個目標(biāo)?！?/p>

習(xí)近平總書記發(fā)出的警告振聾發(fā)聵——

“如果管黨不力,、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格,，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽,?！?/p>

習(xí)近平總書記給出的回答啟人深省——

“歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉,，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜,，我們就越要增強憂患意識，越要從嚴(yán)治黨,，做到‘為之于未有,，治之于未亂’，使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地,?！?/p>

治國必先治黨,，治黨務(wù)必從嚴(yán)。抓住從嚴(yán)治黨,，就抓住了治國理政的關(guān)鍵,。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就全面從嚴(yán)治黨提出一系列新的重要思想,，為全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程進一步指明了方向,。

綜觀3年來1000多個日日夜夜，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央向世界所展示的,，是一個執(zhí)政67年的大黨勵精圖治的治黨思考,，是一個走過38年改革開放歷程的大國更上層樓的治國方略。

綜觀3年來1000多個日日夜夜,，全黨上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，凝心聚力、直擊積弊,、扶正祛邪,，黨的建設(shè)開創(chuàng)嶄新局面，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)全新氣象,，為新形勢下進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭提供了堅強保證,。

管黨治黨,，一種堅如磐石的歷史擔(dān)當(dāng)

從嚴(yán)管黨治黨,，是我們黨的一條重要經(jīng)驗。95年來,，我們黨之所以能夠從小到大,、由弱到強，成為世界上最大的社會主義國家執(zhí)政黨,，成功領(lǐng)導(dǎo)中國人民在革命,、建設(shè)、改革道路上取得一個又一個偉大勝利,，就在于我們黨始終高度重視加強自身建設(shè),。

江河橫流，時移世易,。與國內(nèi)外形勢發(fā)展變化相比,，與黨所承擔(dān)的歷史任務(wù)相比，當(dāng)前黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,、黨組織建設(shè)狀況和黨員干部素質(zhì),、能力、作風(fēng),，都還有不小的差距：

不能不看到——有些干部得過且過,，一些基層黨組織軟弱渙散,，不能發(fā)揮模范帶頭作用和戰(zhàn)斗堡壘作用；

不能不察覺——有些黨員嚴(yán)重脫離群眾,，對群眾疾苦漠然置之,，甚至侵害群眾利益；

不能不提防——有些地方形式主義,、官僚主義,、享樂主義較為普遍，奢侈浪費現(xiàn)象嚴(yán)重,；

不能不警惕——有些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),，不僅大案要案時有發(fā)生，而且發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象大量存在,。

民心是最大的政治,。管黨不力，必將失去民心,；治黨不嚴(yán),，注定被時代拋棄。

“打鐵還需自身硬,?！?012年11月15日，人民大會堂東大廳,，面對500多位中外記者,，新上任的中共中央總書記習(xí)近平，向世界展現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)：“我們的責(zé)任,，就是同全黨同志一道,，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,，切實解決自身存在的突出問題,，切實改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾,，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,。”

2天后,，中央政治局第一次集體學(xué)習(xí),，習(xí)近平總書記鮮明地指出：全黨要增強緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握黨的建設(shè)總要求,，堅定理想信念,，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持黨的肌體健康,，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,，使我們黨在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

“空談?wù)`國,，實干興邦,。”11月29日,，習(xí)近平總書記和中央政治局常委同志來到國家博物館參觀《復(fù)興之路》展覽時指出,，我們這一代共產(chǎn)黨人一定要承前啟后、繼往開來,，把我們的黨建設(shè)好,，團結(jié)全體中華兒女把我們國家建設(shè)好，把我們民族發(fā)展好,，繼續(xù)朝著中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)奮勇前進,。

“黨要管黨，才能管好黨,；從嚴(yán)治黨,，才能治好黨……管黨治黨一刻不能松懈?！?013年6月28日,，在全國組織工作會議上，習(xí)近平總書記更直言不諱地指出了管黨治黨的緊迫性和必要性,。

2014年12月,，習(xí)近平總書記在江蘇馬不停蹄地深入企業(yè)、鄉(xiāng)村,、農(nóng)戶,、科研院所考察調(diào)研。他強調(diào)：“全面從嚴(yán)治黨是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求”,，這是我們黨90多年歷史上第一次提出“全面從嚴(yán)治黨”，也是習(xí)近平總書記首次公開將“全面從嚴(yán)治黨”與全面建成小康社會,、全面深化改革,、全面推進依法治國一并提出，“四個全面”的戰(zhàn)略布局吹響了治國理政新號角,。

……

穿越春夏秋冬,，跨越沿海邊疆，責(zé)任使命扛在肩上,。習(xí)近平總書記在各種場合對全面從嚴(yán)治黨的反復(fù)闡釋,、反復(fù)強調(diào)，讓全黨上下深入思考,、認(rèn)真貫徹,、積極行動,。

3年來，以中央八項規(guī)定為肇始,，以作風(fēng)建設(shè)為突破口,，以黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育為抓手，以反腐倡廉為動力,，以制度建設(shè)為保障,，全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想在實踐中不斷成熟。

全面從嚴(yán)治黨,，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政最鮮明的特征,，也是最大的亮點。它既是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分,，又在其中處于關(guān)鍵地位,，是其他三個“全面”的重要保證。

全面從嚴(yán)治黨,，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對黨永葆先進性和純潔性的深刻憂思,，對國家、民族,、人民前途命運的深邃把握,，對中國特色社會主義偉大事業(yè)的深重使命，對準(zhǔn)備進行具有許多新的歷史特點偉大斗爭的深遠(yuǎn)謀略,，充分彰顯了我們黨自我凈化,、自我完善、自我革新,、自我提高的無畏勇氣和堅強決心,。

全面從嚴(yán)治黨，顯示了治標(biāo)和治本的統(tǒng)籌兼顧,，體現(xiàn)了自律和他律的雙管齊下,。習(xí)近平總書記提出的這一黨建戰(zhàn)略思想，開創(chuàng)了黨建新格局,，是新形勢下黨建規(guī)律,、治國理政規(guī)律的新探索、新認(rèn)識,、新創(chuàng)見,。

以上率下，一種躬行踐履的公仆胸襟

“善禁者,，先禁其身而后人,。”全面從嚴(yán)治黨，首先從中央政治局做起,，要求別人做到的首先自己做到,，要求別人不做的自己堅決不做。

縱觀黨的十八大以來的這3年,，從黨中央做起,，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下,，成為以習(xí)近平同志為總書記的黨中央全面從嚴(yán)治黨的鮮明特征,。

黨中央以身作則，是為了促進全黨積極響應(yīng),；黨中央率先垂范,，是為了推動全黨奮發(fā)進取。黨中央樹立標(biāo)桿之后,，各級領(lǐng)導(dǎo)干部主動向黨中央看齊,，做到層層立標(biāo)桿、作示范,，形成了強大的引領(lǐng)力量,。

黨的十八大以來，最先激發(fā)看齊意識的,，是作為中央政治局帶頭改作風(fēng)先手棋的八項規(guī)定,。2012年12月，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體甫一上任,，就提出中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定：改進調(diào)查研究、改進警衛(wèi)工作,、厲行勤儉節(jié)約……每一項規(guī)定都體現(xiàn)著新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持以人為本,、執(zhí)政為民的治國理政新理念，成為全黨的總標(biāo)桿,。

習(xí)近平總書記不僅向全黨發(fā)出號召,，更帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，在全黨全社會樹立起正文風(fēng),、改會風(fēng),、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)的良好導(dǎo)向,，贏得廣大人民群眾衷心擁護。

人們看到,，在深圳蓮花山,，沿途不封路、不清場,、不鋪設(shè)紅毯,，習(xí)近平總書記首次離京考察,，輕車簡從，與群眾相伴而行,；

人們看到,，在武漢新港，大雨滂沱,，積水沒過腳面,，習(xí)近平總書記卷起褲腿，自己撐傘,，向工作人員了解物流情況,；

人們看到，在內(nèi)蒙古阿爾山,，零下30多度的嚴(yán)寒下,，習(xí)近平總書記和普通官兵一樣頭戴栽絨皮帽、身穿迷彩防寒服,，視察邊防哨所,，和戰(zhàn)士親切交談；

……

總書記外出考察輕車簡從,、身體力行的風(fēng)格和嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的態(tài)度,，令人耳目一新，贏得全黨全社會的點贊,。

3年來,，中央八項規(guī)定已成為適用全黨、家喻戶曉的熱詞,，成為改變中國政治生態(tài)和社會面貌的標(biāo)志性話語,；3年來，中央政治局每年都要就自身貫徹八項規(guī)定情況征求各方面意見,，專門聽取匯報,，以此推動全黨貫徹中央八項規(guī)定精神不斷走向深入。

榜樣是最好的說服,，示范是最好的引領(lǐng),。

2013年6月，黨的建設(shè)歷史上厚重的一筆——黨的群眾路線教育實踐活動啟動,。在黨的群眾路線教育實踐活動中,，習(xí)近平多次來到聯(lián)系點指導(dǎo)教育實踐活動，并聽取中央督導(dǎo)組匯報有關(guān)情況,，確保教育實踐活動扎實開展,、深入推進。

在第一批群眾路線教育實踐活動中，習(xí)近平來到聯(lián)系點河北省,，用4個半天時間參加河北省委常委班子專題民主生活會,。會議期間，習(xí)近平一邊聽一邊記,，不時插話詢問,，多次進行深入點評。

“再次踏上蘭考的土地,，依然心情很不平靜,。”在第二批群眾路線教育實踐活動中,，習(xí)近平來到聯(lián)系點河南省蘭考縣指導(dǎo)活動開展,。“我當(dāng)知青,、上大學(xué),、參軍入伍、當(dāng)干部,，我心中一直有焦裕祿同志的形象,，見賢思齊，總是把他當(dāng)作榜樣對照自己,?！?/p>

總書記以焦裕祿為榜樣，寄望通過學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神,，為推進黨和人民事業(yè)發(fā)展,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供強大正能量。各地黨員干部再次掀起學(xué)習(xí)焦裕祿精神的熱潮,，對照焦裕祿精神查找自身問題,，見賢思齊蔚然成風(fēng)。

2015年歲末,，中央政治局召開專題民主生活會,，圍繞帶頭踐行“三嚴(yán)三實”的要求，聯(lián)系自身執(zhí)行中央八項規(guī)定的實際,，聯(lián)系嚴(yán)格教育管理家屬子女和身邊工作人員的實際,，聯(lián)系周永康、薄熙來,、徐才厚,、郭伯雄、令計劃等人案件的深刻教訓(xùn),，進行黨性分析,，開展批評和自我批評,，總結(jié)黨的十八大以來作風(fēng)建設(shè)的實踐,，研究加強黨風(fēng)廉政建設(shè),、加強中央政治局自身建設(shè)的措施?！斑@次專題民主生活會開得很好,，大家講認(rèn)識、談體會,，擺問題,、查不足，出主意,、說措施,，啟發(fā)了思考和感悟，觸動了思想和靈魂,，很多意見建議對進一步做好中央政治局的工作很有幫助,。”習(xí)近平總書記這樣評價中央政治局專題民主生活會,。

“地位清高,，日月每從肩上過；門庭開豁,，江山常在掌中看,。”習(xí)近平總書記將民族的責(zé)任,、國家的責(zé)任,、歷史的責(zé)任扛在肩上，嚴(yán)以律己,、帶頭示范,，為全黨樹立了光輝典范。人們從中看到了黨中央從嚴(yán)治黨的堅定決心,，看到了黨中央以身作則的務(wù)實作風(fēng),，看到了共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真的精神氣質(zhì)，看到了我們黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的真摯情懷,。

黨中央帶頭示范,，全黨向黨中央看齊。正是因為以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅持從自身抓起,、以身作則,，才樹立起徙木立信的威望，在全黨全國產(chǎn)生了強大示范效應(yīng),，促進了黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變,，推動了全面從嚴(yán)治黨,，形成了黨政軍民同頻共振、上下一心的良好局面,。

立根固本,，一種日月可鑒的為民初心

奮斗的征途上，無論走得多遠(yuǎn),，也需要銘記當(dāng)初是為什么出發(fā),。不改初心，方能不斷以思想自覺引領(lǐng)行動自覺,。

從嚴(yán)管黨治黨,，首先就要堅定黨員干部的理想信念，立根固本,，挺起精神脊梁,。

理想指引人生方向，信念決定事業(yè)成敗,。對理想信念的重要性,，習(xí)近平總書記在中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時打了一個形象的比喻：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’?！彼磸?fù)強調(diào),，“理想信念堅定，骨頭就硬,，沒有理想信念,，或理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’,，就會得‘軟骨病’”,，“就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪,、道德上墮落,、生活上腐化”。

然而,，崇高信仰,、堅定信念不會自發(fā)產(chǎn)生。習(xí)近平總書記指出：“要煉就‘金剛不壞之身’,，必須用科學(xué)理論武裝頭腦,，不斷培植我們的精神家園?！?/p>

擰緊“總開關(guān)”,，首先是突出抓好習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

2013年,，從年初到歲尾,，位于北京西郊的中共中央黨校,，迎來新進中央委員會的委員、候補委員,，迎來一批批省部級領(lǐng)導(dǎo)干部,。習(xí)近平總書記和中央政治局常委同志直接授課，幫助學(xué)員們打牢理想信念的基礎(chǔ),，補足精神上的“鈣”,。

3年來，中央連續(xù)舉辦多期省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,，對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部開展集中輪訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),，廣大黨員干部進一步加深了對習(xí)近平總書記系列重要講話科學(xué)內(nèi)涵,、精神實質(zhì)的理解，堅定了道路自信,、理論自信,、制度自信和文化自信，思想更加統(tǒng)一,、步調(diào)更加一致,。

擰緊“總開關(guān)”，迫切需要大力加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,。

3年來,，全黨上下按照總書記的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,，牢固樹立黨章意識,；加強黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，牢記和遵守中央提出的“五個必須,、五個決不允許”等要求,，補足精神之“鈣”。

“觀于明鏡,，則瑕疵不滯于軀,；聽于直言，則過行不累乎身,?！秉h的群眾路線教育實踐活動以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，聚焦形式主義,、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”，要求黨員干部“照鏡子,、正衣冠,、洗洗澡,、治治病”，教育引導(dǎo)黨員干部樹立群眾觀點,，弘揚優(yōu)良作風(fēng),，解決突出問題，保持清廉本色,，使干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,，干群關(guān)系進一步密切。

在教育實踐活動中,，習(xí)近平總書記指出了“總開關(guān)”與干部作風(fēng)的辯證關(guān)系：堅定理想信念,，切實解決好世界觀、人生觀,、價值觀這個“總開關(guān)”問題,。“總開關(guān)”問題沒有解決好,，這樣那樣的出軌越界,、跑冒滴漏就在所難免。在作風(fēng)問題上,，起決定作用的是黨性,。

“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán),、嚴(yán)以律己,，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實,、做人要實”,，這是領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道,、成事之要,，也是新形勢下黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要遵循。2014年3月9日,，習(xí)近平總書記在十二屆全國人大二次會議安徽代表團參加審議時,，首次提出“三嚴(yán)三實”的要求，為教育實踐活動之后的錘煉黨性再次“點題”,。

這是一次再啟程,、再出發(fā)，在全國縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育,，在思想,、作風(fēng)、黨性上進行了又一次集中“補鈣”和“加油”,。31個省區(qū)市黨委書記,、200多家中央單位主要負(fù)責(zé)同志紛紛走上講臺為黨員干部講黨課,，重溫黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅定了理想信念,，贏得了群眾點贊,。

“各級領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干，必須在‘三嚴(yán)三實’上發(fā)揮表率作用,。不能把理想信念只當(dāng)口號喊……”2016年的首次國內(nèi)調(diào)研,，習(xí)近平總書記來到山城重慶。調(diào)研中他強調(diào),，領(lǐng)導(dǎo)干部要把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量,，樹立起讓人看得見、感受得到的理想信念標(biāo)桿,。

在立根固本中挺起精神脊梁,，我們就能同人民群眾永遠(yuǎn)保持血肉聯(lián)系，就能面對復(fù)雜執(zhí)政環(huán)境永遠(yuǎn)立于不敗之地,。

打虎拍蠅，一種壯士斷腕的決絕氣概

黨要管黨,，才能管好黨,；從嚴(yán)治黨，才能治好黨,。嚴(yán)字當(dāng)頭,、嚴(yán)字打底，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央全面從嚴(yán)治黨的又一鮮明特征,。

“要堅持‘老虎’‘蒼蠅’一起打,，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,?！笔藢弥醒爰o(jì)委二次全會上，習(xí)近平總書記的講話,，彰顯了我們黨堅決懲治腐敗的決絕氣概,，道出黨和人民的共同心聲。

“以猛藥去疴,、重典治亂的決心,，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底,。”十八屆中央紀(jì)委三次全會上,，習(xí)近平總書記再次宣示我們黨在反腐敗問題上的堅強意志,。

“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,。”十八屆中央紀(jì)委五次全會上,，習(xí)近平總書記向全黨發(fā)出正告,。

……

反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴,。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識，以巨大的政治勇氣和歷史擔(dān)當(dāng),，加大反腐敗斗爭力度,、嚴(yán)肅查處腐敗分子，廣大干部群眾拍手稱快,、堅決擁護,。

3年來，周永康,、薄熙來,、徐才厚、郭伯雄,、令計劃等一批高級領(lǐng)導(dǎo)干部因嚴(yán)重違紀(jì)違法先后受到黨紀(jì)國法嚴(yán)懲,。一大批“老虎”相繼落馬，沒有免罪的“丹書鐵券”,，也沒有什么“鐵帽子王”,。“誅一惡則眾惡懼”,，民心為之大振,。

3年來，從四川省委原副書記李春城始,，至河南省委常委,、洛陽市委書記陳雪楓終，31個省區(qū)市,、中央部門,、事業(yè)單位和央企等領(lǐng)域均揪出“老虎”，劍鋒直指黨的十八大后不收斂不收手,、問題線索反映集中,、群眾反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部，不刮風(fēng),、不搞運動,，踩著不變的步伐，有腐必反，除惡務(wù)盡,。

3年來,，從童名謙因?qū)虾怅栙V選案負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任被立案查處，到對山西省委因塌方式腐敗進行改組性質(zhì)的問責(zé),，黨風(fēng)廉政建設(shè)中黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任提至前所未有的高度,，通過抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”，從源頭上防止治黨管黨失之于寬,、失之于軟的現(xiàn)象,。

3年來，在堅持高壓反腐的同時,，反腐敗國際合作力度持續(xù)加大,。習(xí)近平總書記多次在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會、亞太經(jīng)合組織會議,、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤和訪美,、訪英、訪俄等多邊及雙邊交流場合,，表示中方愿意加大反腐敗國際合作力度,，推動國際追逃追贓務(wù)實合作。2014年11月9日,，在中國的倡導(dǎo)下,，亞太經(jīng)合組織第26屆部長級會議審議通過《北京反腐敗宣言》，推動在亞太經(jīng)合組織框架下加強反腐敗國際合作,。“腐敗分子即使逃到天涯海角,，也要把他們追回來繩之以法”,，有力遏制了黨員干部外逃的蔓延勢頭。

3年來,，中央巡視工作通過“板塊輪動”,，先后實現(xiàn)了對31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、國有重要骨干企業(yè)和中央金融單位的全覆蓋,；同時創(chuàng)新方式方法,，推出專項巡視、“一托二”“一托三”等新手段,，不斷加快巡視全覆蓋步伐,。通過巡視，發(fā)現(xiàn)了一批領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索和紀(jì)律,、作風(fēng),、腐敗、用人等方面的突出問題。據(jù)統(tǒng)計,，黨的十八大以來查處的中管干部,，有一半以上是巡視發(fā)現(xiàn)的線索，通過巡視先后揪出了廖少華,、蘇榮,、郭有明、白恩培等一大批“老虎”,，有力發(fā)揮了震懾遏制作用,，巡視強度、力度,、效果前所未有,，為全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。

……

中國共產(chǎn)黨與腐敗水火不容,。在反腐敗斗爭的關(guān)鍵階段,，全黨上下按照習(xí)近平總書記的要求，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)來強化,，把推進反腐倡廉制度建設(shè)作為長期保障來推進,，把強化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任作為“牛鼻子”來落實，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,，“不敢腐”的氛圍已經(jīng)總體形成,，政治生態(tài)得到有效凈化，廉潔從政的良好環(huán)境進一步營造,。

從嚴(yán)治黨,，關(guān)鍵在從嚴(yán)治吏，從嚴(yán)管好用好領(lǐng)導(dǎo)干部,。堅持和發(fā)展中國特色社會主義,，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，必須把從嚴(yán)治黨的要求具體落實到從嚴(yán)治吏上,，著力培養(yǎng)黨和人民需要的好干部,。

3年來，各地深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于好干部的20字標(biāo)準(zhǔn),，堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部,、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,，努力做到干部在從嚴(yán)管理中成長,、從嚴(yán)管理貫穿干部一生。

——完善從嚴(yán)管理干部隊伍制度體系,，先后制定實施了規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）,、個人有關(guān)事項報告抽查核實、配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理、領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下等一系列制度規(guī)定,。

——開展突出問題專項整治,。集中清理超職數(shù)配備干部，全國超配的副處級以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)目前已消化32041名,，3年整治任務(wù)已完成79.9％,；集中清理“裸官”，全國共清理副處級以上“裸官”3961人,，對不符合要求的1061人進行了崗位調(diào)整,；開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實，抽查核實人數(shù)達(dá)36.2萬名,，3770人被暫緩或取消提拔任用,；開展干部檔案專項審核，省管干部檔案專項審核工作基本完成,，市,、縣兩級和中央單位正抓緊推進，取得了階段性成效,。

——嚴(yán)格日常管理監(jiān)督,，制定和落實對領(lǐng)導(dǎo)干部進行提醒、函詢和誡勉的實施細(xì)則,，使干部時刻感到管理就在身邊,、管理無處不在。

……

國家統(tǒng)計局最近的一項全國黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查顯示,，2015年的滿意度,、信心度、遏制度指標(biāo)均首次超過90.0％,，與往年相比有大幅提高,。這說明，黨的十八大以來,，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得重大成效，贏得了人民群眾高度肯定和衷心擁護,，增強了人民群眾對黨的信任和信賴,，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

制度鐵籠,，一種令行禁止的大國威儀

黨要管黨,、從嚴(yán)治黨，靠什么管,、憑什么治,？靠的就是嚴(yán)明紀(jì)律，“加強紀(jì)律性，革命無不勝”,。

眼下,，一股學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的熱潮正在全黨興起。

兩項黨內(nèi)重要法規(guī)修訂的動議者,，正是中共中央總書記習(xí)近平,。

在十八屆中央紀(jì)委五次全會上，習(xí)近平總書記提出修訂廉潔準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例的重要任務(wù),。黨中央把這項工作列為2015年加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重點,，深入研究在全面依法治國條件下，管黨治黨靠什么,，依法治國和依規(guī)治黨,、黨紀(jì)和國法的關(guān)系。堅持高標(biāo)準(zhǔn),、守住最底線,，兩項黨內(nèi)重要法規(guī)堅持依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合，為實現(xiàn)黨的歷史使命提供了有力保障,。

黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央積極回應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實需要，著力用制度治黨,、管權(quán),、治吏，使鐵規(guī)發(fā)力,、讓禁令生威,。

3年來，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)步入快車道,。黨中央已經(jīng)制定出臺36件重要黨內(nèi)法規(guī),，其中，準(zhǔn)則1件,、條例6件,、規(guī)則6件、規(guī)定14件,、細(xì)則9件,；同時，出臺第一部正式公開的黨內(nèi)“立法法”和備案程序,，編制黨內(nèi)法規(guī)制定工作第一個五年規(guī)劃,，首次開展黨內(nèi)法規(guī)清理……若干個黨史上的第一次，讓黨內(nèi)法規(guī)體系不斷完善,，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)不斷提速,。

3年來,，黨的建設(shè)制度改革扎實推進。按照中央全面深化改革總體部署,，成立黨的建設(shè)制度改革專項小組,，由中央組織部牽頭。專項小組統(tǒng)籌近期和中長期改革任務(wù),，制定實施《深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》,，從深化黨的組織制度、干部人事制度,、基層組織建設(shè)制度,、人才發(fā)展體制機制改革4個方面，提出的55項具體改革任務(wù),，目前已出臺42項改革舉措,，其他改革舉措將在2017年前完成。

3年來,，黨的紀(jì)檢體制改革穩(wěn)扎穩(wěn)打,，強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，推進紀(jì)檢機關(guān)轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng)，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),。中央派駐紀(jì)檢機構(gòu)成功實現(xiàn)全覆蓋,，使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、不留空白,。如今,，47家派駐紀(jì)檢組實現(xiàn)了對139家中央一級黨和國家機關(guān)派駐機構(gòu)的全覆蓋，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,。

3年來,，制度執(zhí)行力得到切實增強。黨中央著重增強制度執(zhí)行力,，堅決糾正有令不行,、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是“橡皮筋”,。中央改革辦專門成立督察局,，對重點改革文件執(zhí)行情況進行督察，并把黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行納入黨委督察重要內(nèi)容,，建立健全黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行檢查常態(tài)化機制，堅決維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。

……

從“黨面臨的形勢越復(fù)雜,、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,，就越要加強紀(jì)律建設(shè)”，到“要加強紀(jì)律建設(shè),，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”,；從“嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的是嚴(yán)明政治紀(jì)律”,，到“遵守黨的紀(jì)律是無條件的,，要說到做到”……黨的十八大以來，習(xí)近平總書記突出強調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，既深刻總結(jié)一些嚴(yán)重違反政治紀(jì)律,、危害黨和國家政治安全的教訓(xùn)，又加大反腐懲惡力度,，注意黨紀(jì)與國法的有效銜接,，形成反腐合力。這些偉大的創(chuàng)舉,、豐富的實踐,，為黨內(nèi)法規(guī)制度創(chuàng)新奠定了堅實基礎(chǔ)。

世間事,，做于細(xì),，成于嚴(yán)。黨的各級組織認(rèn)真貫徹落實總書記的要求,，自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護黨的紀(jì)律規(guī)矩的責(zé)任,，敢抓敢管，嚴(yán)格約束,，使紀(jì)律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線,。

釘牢釘子，一種久久為功的堅韌意志

生活常識告訴我們,，釘釘子往往不是一錘子就能釘好的,，而要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實釘牢,，釘牢一顆再釘下一顆,，不斷釘下去，必然大有成效,。

全面從嚴(yán)治黨,，嚴(yán)到深處是堅持，治到實處是韌勁,。抓細(xì),、抓小、抓常,，管黨治黨便有了最廣泛最可靠的支撐,。

堅持,，源自從嚴(yán)治黨的決心。

“可以說所有腐敗問題,，起初往往都是從作風(fēng)失范開始的,，從不講規(guī)矩開始的，從違反紀(jì)律開始的,。幾頓飯,，幾杯酒，幾張卡,，溫水煮青蛙,，不知不覺，一失足成千古恨,?！绷?xí)近平總書記清醒地告誡全黨，作風(fēng)問題不是小事,，必須正視問題,、從嚴(yán)管黨治黨，以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民,。

遏止公款吃喝,、治理會員卡腐敗，叫停奢華晚會,、嚴(yán)禁公款寄送賀年卡,，從群眾反映強烈的問題改起，從群眾希望辦好的事情做起,。

“河北1.7萬輛O牌車全部取消”,，“廣西黨政機關(guān)公務(wù)用車編制壓減26％”，“發(fā)改委取消和下放行政審批事項46項”……教育實踐活動中,，各地區(qū)各部門各單位破除“官場陋習(xí)”,、攻堅頑癥痼疾，以釘釘子精神扎扎實實整改,，贏得群眾真真切切的掌聲,。海外媒體發(fā)出慨嘆：在活動強力推行一年半后，中共的黨風(fēng)和官風(fēng)悄然發(fā)生著深刻變化,，海外商人對大陸開始變得有些“陌生”,，他們曾經(jīng)習(xí)慣了十多年間與官員們觥籌交錯、迎來送往的熟悉節(jié)奏忽然間消失了,。

堅持,，源自正風(fēng)肅紀(jì)的魄力。

曾記否,，每逢中秋國慶,，一盒盒豪華月餅穿城而過,，真正吃的卻沒幾個，月餅成了很多人“甜蜜的負(fù)擔(dān)”,；每臨元旦春節(jié)，各種賀卡滿天飛,，很多人礙于情面不得不花費大量時間寫賀卡以示“禮尚往來”,，心中暗自叫苦不迭……

大事管得住，“小事”不放松,。向公款買賀卡,、送月餅這些“小節(jié)”開刀，一個節(jié)點一個節(jié)點地緊抓不放,，也成為這3年從嚴(yán)治黨的一抹亮色,，更讓人們深切感受到黨中央正風(fēng)肅紀(jì)的堅強決心。前不久發(fā)布的中國社科院2015年度《反腐倡廉藍(lán)皮書》驗證了這一點,?！端{(lán)皮書》調(diào)查顯示，社會反腐敗信心指數(shù)繼續(xù)上漲,，九成以上領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)可懲治腐敗力度,，六成領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為黨的十八大以來“腐敗總體上得到有效遏制”，近七成居民認(rèn)為糾正“四風(fēng)”工作效果明顯,。

堅持,，源自久久為功的恒心。

中央八項規(guī)定強調(diào)堅持艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約,，下決心改進文風(fēng)會風(fēng)，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣,，堅決克服形式主義,、官僚主義,，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心,、帶動政風(fēng)民風(fēng)。八項規(guī)定出臺之初,，不少人擔(dān)心,，能不能有用、是不是“稻草人”,、管得了多久,？

習(xí)近平總書記指出，抓“四風(fēng)”要首先把中央八項規(guī)定抓好,，抓黨的建設(shè)要從“四風(fēng)”抓起,。辦好一件事后再辦第二件事,，讓大家感到我們是能辦成事的，而且是認(rèn)真辦事的,。這樣才能取信于民,、取信于全黨。

行勝于言,。3年來,，中央紀(jì)委堅持一個節(jié)點一個節(jié)點地抓，每逢重大節(jié)日,，堅持開通群眾舉報專區(qū),，密集查處通報一批頂風(fēng)違紀(jì)的典型案例，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號,，在社會上形成了強烈的震懾作用,，將“八項規(guī)定”4個字深深地刻印在了廣大黨員、干部的心中,。截至2015年11月30日,，中央八項規(guī)定頒布實施3年，全國累計查處違反八項規(guī)定精神的問題近11萬起,，處理14萬多人,。新加坡《聯(lián)合早報》曾這樣描述八項規(guī)定：“當(dāng)時很少人預(yù)見到，公款吃喝,、文山會海等中國官場的‘老大難’問題,，竟然在一年內(nèi)出現(xiàn)如此明顯的改善?！?/p>

作風(fēng)建設(shè),，就怕一曝十寒。從“我們抓作風(fēng),，無論使好的制度和規(guī)矩真正執(zhí)行起來,，還是使不良風(fēng)氣徹底得到扭轉(zhuǎn)，都要有足夠的力量和長期的作為,，堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打,、步步為營、久久為功”,，到“解決好保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系問題,，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就,，要常抓不懈”,，習(xí)近平總書記發(fā)出持續(xù)深入改進作風(fēng)的動員令。

踏石留印，抓鐵有痕,；即知即改,，立說立行；善始善終,，善作善成……這樣的語匯,，自上而下在全黨層層傳導(dǎo)著壓力。而今,，一樁樁一件件看似“微小”的務(wù)實之舉,，正開拓出一個個廣闊的從嚴(yán)治黨新空間。

※ ※ ※

2013年7月,，習(xí)近平總書記來到革命圣地西柏坡，諄諄告誡全黨,，“黨面臨的‘趕考’遠(yuǎn)未結(jié)束”,，“所有領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員要繼續(xù)把人民對我們黨的‘考試’、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗的‘考試’考好,，努力交出優(yōu)異的答卷”,。

“沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路”,。肩負(fù)著對民族的責(zé)任,、對人民的責(zé)任、對黨的責(zé)任,，奮力前行在新的“趕考”路上的中國共產(chǎn)黨人,，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,。（溫紅彥 盛若蔚 姜潔 趙兵 孟祥夫）