選出德才兼?zhèn)涞暮酶刹?，?yán)謹(jǐn)規(guī)范的選任規(guī)則和程序必不可少,。正逢換屆，選好人用好人，更顯責(zé)任如磐,。為將全面從嚴(yán)治黨的要求貫穿選人用人全過程,，中組部前不久修訂印發(fā)《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》（以下簡稱《守則》）,，強化黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,，進一步規(guī)范了黨委（黨組）討論決定干部任免事項議事規(guī)則和決策程序。

干部選任“凡提四必”,，嚴(yán)格把好第一關(guān)口

加強對擬提拔干部的任前“體檢”,，是確保選出好干部的第一道關(guān)口。對此,，新修訂的《守則》將關(guān)口前移,，明確了干部選任“凡提四必”，即討論決定前,，對擬提拔或進一步使用人選的干部檔案必審,、個人有關(guān)事項報告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽,、線索具體的信訪舉報必查,，堅決防止“帶病提拔”。

“200余名干部因檔案審核不符合條件,，被取消考察資格,；經(jīng)聽取紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見,，300余名干部被取消換屆提名人選、考察對象資格……”

2016年12月,，貴州省紀(jì)委通報了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的監(jiān)督情況，“凡提四必”成為干部選任“體檢”的重要關(guān)口,，數(shù)百人在換屆考察中被取消資格,，有效防止了“帶病提拔”。

“‘凡提四必’規(guī)范了考察階段的必須程序和事項,，把以往容易被忽略甚至可能是考察的死角堵住了,。”中國人事科學(xué)研究院原院長吳江分析,，“凡提四必”將為干部任免討論決定和換屆提供一個良好的基礎(chǔ),。

近年來，針對干部檔案中的“三齡兩歷”造假問題嚴(yán)重,，干部人事檔案審核重要性日益突出,。2014年10月至2016年6月，中組部在全國部署開展了干部人事檔案專項審核工作,，中組部會同中央紀(jì)委機關(guān)等7家單位,，查核了64.5萬人的信息；針對檔案材料不齊全不完整的問題,，補充完善了2549萬份材料,。

目前，組織部門全面推行干部人事檔案任前審核制度,，堅持“凡提必審,、凡轉(zhuǎn)必審、凡進必審”,，使檔案審核深度嵌入干部工作鏈條,，切實防止干部因檔案問題“帶病上崗”。

個人有關(guān)事項報告必核制度源于2010年5月中辦,、國辦印發(fā)的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》,，要求副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部需每年如實向組織報告婚姻、出國（境）,、收入等14個方面的個人有關(guān)事項,，自覺接受黨組織監(jiān)督。

黨的十八大以來,，組織部門逐漸加大了對個人有關(guān)事項報告的核實力度,。2014年1月，中組部在全國范圍內(nèi)啟動個人有關(guān)事項報告抽查核實,，并建立抽查核實機制,；2015年,，將隨機抽查比例由目前的3%—5%提高到10%，以增強報告制度的約束性,，并實行干部選拔任用“凡提必查”制度,。

同時，在干部選任中,，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的作用得到進一步凸顯,。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽，如上海加強干部任前廉政審核,，把干部提任前征求紀(jì)檢機關(guān)意見作為選拔任用的必經(jīng)程序,；線索具體的信訪舉報必查，如南京市委2015年出臺的《關(guān)于進一步從嚴(yán)規(guī)范干部選拔任用工作的意見》,，對反映的選人用人問題,，凡舉必查、查實必究……

在已有地方實踐的基礎(chǔ)上,，《守則》將“四必”以黨內(nèi)法規(guī)的方式固定下來,，為干部選任嚴(yán)把入口關(guān)提供了有力的制度保障。