新華社北京12月30日電題：你必須知道的個人誠信建設四大焦點——解讀我國首個個人誠信建設文件

新華社記者于佳欣,、安蓓

“人無信而不立,?！眹鴦赵恨k公廳30日發(fā)布了《關于加強個人誠信體系建設的指導意見》，以褒揚誠信,，懲戒失信,，提高全社會信用水平。

那么,，加強個人誠信體系建設的指導意見有哪些焦點呢,？

考試舞弊、學術造假將被記入個人信用檔案

根據(jù)意見,，學校將建立健全18歲以上成年學生誠信檔案,，推動將學生個人誠信作為升學、畢業(yè),、評先評優(yōu)等考量因素,。針對考試舞弊、學術造假,、不履行助學貸款承諾,、偽造就業(yè)材料等不誠信行為開展教育，并依法依規(guī)將相關信息記入個人信用檔案,。

此外,，還將誠信教育作為中小學和高校學生思想品德教育的重要內(nèi)容。

征信專家林鈞躍指出,，目前我國中小學的誠信教育更多停留在理論和精神層面,，將來應更加注重誠信規(guī)則、法理,、實踐方面的教育,。

在互聯(lián)網(wǎng)、郵遞,、電信,、金融賬戶等領域推進實名制

手機實名制、火車票實名制,、快遞實名制……越來越多領域?qū)嵭袑嵜?，成為虛擬交易中保障安全的手段，也將服務于個人誠信記錄建設,。

意見提出,，以公民身份號碼制度為基礎，推進公民統(tǒng)一社會信用代碼制度建設,。以互聯(lián)網(wǎng),、郵寄遞送、電信,、金融賬戶等領域為重點,，推進建立實名登記制度，為準確采集個人誠信記錄奠定基礎,。

吉林大學應用金融系副教授王希慶說,，建立實名登記制度是加快推進重點領域誠信記錄的基礎,，這將有助于更精準地采集個人誠信記錄。但在推實名制過程中,，要同時考慮個人隱私保護,，并對可能出現(xiàn)的問題做出預判，有序推進,，不可“一刀切”,。

誠信記錄將以公務員、律師,、教師,、醫(yī)生等職業(yè)為突破

重點突破才能帶動整體推進，個人誠信記錄建設也是如此,。哪些重點領域和人群將先被納入誠信記錄建設呢,？

意見提出，以食品藥品,、安全生產(chǎn),、消防安全、交通安全,、環(huán)境保護,、生物安全、產(chǎn)品質(zhì)量,、稅收繳納,、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障,、工程建設,、金融服務、知識產(chǎn)權,、司法訴訟,、電子商務、志愿服務等領域為重點,，以公務員,、企業(yè)法定代表人及相關責任人、律師,、教師,、醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師,、評估師、稅務師,、注冊消防工程師,、會計審計人員,、房地產(chǎn)中介從業(yè)人員、認證人員,、金融從業(yè)人員,、導游等職業(yè)人群為主要對象，加快建立和完善個人信用記錄形成機制,。

林鈞躍指出,，這些都是與企業(yè)生產(chǎn)和百姓生活關系密切的領域，一旦發(fā)生失信行為,，將對社會造成較大的影響,。而重點人群屬于教育程度較高、崗位特殊,，并且有一定示范效應的人群,。以這些領域和人群為突破口能更好地推進個人誠信體系建設。

守信者將獲更多實惠 失信者寸步難行

守信者能得到什么好處,？失信了又將受到何種懲罰,？

意見提出，對具有優(yōu)良信用記錄的個人,，在教育,、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等領域給予重點支持,。對具有優(yōu)良信用記錄的個人和連續(xù)三年以上無不良信用記錄的行政相對人,，可依法采取“綠色通道”和“容缺受理”等措施。對于個人嚴重失信行為,，將建立健全披露,、曝光與舉報制度。

王希慶指出,，意見體現(xiàn)了守信激勵與失信懲戒并重的原則,。這將形成市場性、社會性約束和懲戒,，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,，形成強大的社會震懾力，達到全民以守信為榮,、失信可恥的初衷,。（完）