長效機制,，引領(lǐng)住房回歸居住屬性

鄂爾多斯新區(qū)康巴什街旁新建的成片樓房冷冷清清。三年前,，這里房價上萬，甚至“有價無市”,，現(xiàn)在卻鮮有人問津,。

這座因煤炭漲價而崛起,、因民間借貸危機變“鬼城”的城市，在其房地產(chǎn)“泡沫”破裂后背上了去庫存重壓,。與之形成鮮明對比,，今年深圳,、北京,、蘇州、合肥等部分一,、二線熱點城市一度房價高漲,，引來下半年多地密集調(diào)控。

即將過去的２０１６年,，“冰火兩重天”的樓市風(fēng)景,，折射出中國房地產(chǎn)市場發(fā)展的深層次問題。

買房買地加杠桿,，違規(guī)造假頻炒作……面對局部房價高漲背后的樓市虛火,，年底的中央經(jīng)濟工作會議進一步明確了房地產(chǎn)市場的定位——“房子是用來住的，不是用來炒的”,。

“要準確把握住房的居住屬性,。”習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議上進一步強調(diào),。

房地產(chǎn)市場的長期健康穩(wěn)定發(fā)展,，需要一套基礎(chǔ)性制度和長效機制予以保障。在經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)下,，中國承受不了一個大起大落,、充滿泡沫的樓市。

“中國房地產(chǎn)市場發(fā)展到今天,，穩(wěn)健并控制風(fēng)險無疑是第一位的,。”融創(chuàng)中國執(zhí)行總裁兼上海區(qū)域公司總經(jīng)理田強說,。

作為世界第二大經(jīng)濟體和最大的發(fā)展中國家,，“中國版”的房地產(chǎn)市場長效機制不能亂用別國的“他山之石”，必須從實際出發(fā),，研究建立符合國情,、適應(yīng)市場規(guī)律的房地產(chǎn)市場基礎(chǔ)性制度和長效機制。

中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議指明了具體方向——要以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點,，以建立購租并舉的住房制度為主要方向,，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障,，分類調(diào)控,，地方為主，金融、財稅,、土地,、市場監(jiān)管等多策并舉，形成長遠的制度安排,，讓全體人民住有所居,。

這意味著，當(dāng)前必須系統(tǒng)而不是孤立地看待中國房地產(chǎn)市場問題,，決不能“頭痛醫(yī)頭,，腳痛醫(yī)腳”。要對現(xiàn)有住房市場制度,、保障制度重新反思,，從完善市場體系、讓住房回歸屬性的要求,，構(gòu)建和完善住房制度體系和市場長效機制,。