【堅持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心,，加快補齊環(huán)境治理短板,，著力解決影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量最突出的問題，牢牢守住“環(huán)境質(zhì)量只能更好,，不能變壞”的底線,，持續(xù)保持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國領(lǐng)先】

綠水青山，成清新福建的一張“燙金名片”,。

今年前9月,，全省12條主要河流～水質(zhì)占比96.5%；9個設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量平均達標天數(shù)占比98.2%,，比全國338個地級以上城市平均水平高17.9個百分點,；森林覆蓋率達65.9%，連續(xù)38年保持全國第一,，是全國大氣,、水、生態(tài)全優(yōu)的省份之一,。

省環(huán)保廳廳長朱華坦言,，盡管福建省環(huán)境質(zhì)量長期保持優(yōu)良，但仍有短板,，當(dāng)前重要任務(wù)就是如何在環(huán)境質(zhì)量高位運行下治理短板,。

福建12條大河水質(zhì)常年為優(yōu)，養(yǎng)育著一輩輩八閩人,。福建省敢為天下先,，將治水向治本、向源頭、向縱深推進,。在全國率先出臺地方版“水十條”后,，又創(chuàng)新開展小流域整治，提出用5年時間實現(xiàn)小流域水質(zhì)大變化,，全省小流域Ⅲ類以上水質(zhì)達標率達到90%以上,，嚴格考核，獎優(yōu)罰劣,。

曾經(jīng)“河很寬,，水很清”的廈門海滄區(qū)過蕓溪畔的東孚鎮(zhèn)，是聞名遐邇的“中國瑪瑙之都”,，257家瑪瑙加工廠聚集于此,，形成中國最大的瑪瑙加工貿(mào)易基地。但其加工過程中產(chǎn)生的廢水,、殘渣也成為流域最大的污染源。經(jīng)過兩年來的小流域治理,，如今,，徜徉在過蕓溪的岸邊，湛藍的天空下,，細長的碧水猶如一條蜿蜒向前的長龍,，在郁郁蔥蔥的青草地里時隱時現(xiàn)。白鷺戲水,，清澈的水面倒映出沿線的紅磚古厝,，清脆的流水聲與岸邊人們此起彼伏的歡聲笑語交織在一起。

為何要在治水上如此不遺余力,？“讓百姓喝上放心水,，讓村前小溪清水長流，讓老鄉(xiāng)記得住鄉(xiāng)愁,，這就是答案,。”朱華說,。

從昔日的臭水溝到如今的景觀河,，這樣的嬗變在各地等地不斷涌現(xiàn)：泉州市篩選問題小流域，督促各地“賽”水質(zhì),，一年后再亮成績單“曬”水質(zhì),，獎優(yōu)懲劣；晉江市通過采取“防控,、巡查,、整治、打擊”等綜合措施，創(chuàng)新實行污染源排查銷號制度,，定期開展聯(lián)合專項督查檢查,，確保污染源排查一個、整治一個,、銷號一個,，從源頭解決污染問題……

【福建圍繞環(huán)境質(zhì)量改善，創(chuàng)新環(huán)境管理制度,，進一步提高環(huán)境管理系統(tǒng)化,、科學(xué)化、法治化,、精細化和信息化水平,，不斷提升環(huán)境管理質(zhì)量和效能】

不僅要分析數(shù)據(jù)，還要找到數(shù)據(jù)背后的污染原因,，并提出治理對策,。福建在全國率先建立的定期會商機制動態(tài)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況，確保精準實施環(huán)境治理措施,。同時,，建立實時會商制度，一旦發(fā)現(xiàn)超標或敏感污染物檢出等數(shù)據(jù)異常情況,，第一時間啟動會商機制,，采取果斷措施，消除隱患與異常,。

目前,，福建各地根據(jù)通報問題及會商提出的建議積極主動作為，切實采取有力措施改善環(huán)境質(zhì)量,。如長泰縣上半年因龍津溪水質(zhì)超標,，水質(zhì)考核排名全省后10名。會商后,，縣委書記,、縣長專門召開現(xiàn)場會，部署開展全民綜合治水百日會戰(zhàn),，成效明顯,；福州、廈門,、漳州市通過會商,，有針對性地開展揚塵污染專項整治，嚴控工地,、道路,、露天堆場揚塵污染,，第三季度PM2.5及PM10濃度較上半年均有明顯下降。

定期會商制度堅持的是問題導(dǎo)向,，力求精準施策,。而廈門率先在全國開展“多規(guī)合一”試點，力圖要打破“先污染后治理,，先破壞后保護”的怪圈,。

2015年，廈門有3宗地塊被暫緩出讓,，因為它們可能會造成重大環(huán)境污染,，或者不符合環(huán)境功能區(qū)及衛(wèi)生防護距離。而這得益于廈門市將環(huán)境保護總體規(guī)劃和生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃納入“多規(guī)合一”,，將此前環(huán)境末端管理提升到項目的決策階段,，曾經(jīng)“先污染后治理、先破壞后保護”的難題迎刃而解,。

據(jù)了解,，2015年，隨著水,、大氣,、噪聲等環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)?？傄?guī)和各類規(guī)劃環(huán)評要求等9個環(huán)保專題納入“多規(guī)合一”平臺，981平方公里陸域生態(tài)控制線占到廈門全市國土面積的57.6%,。目前,，生態(tài)控制線已納入全市“多規(guī)合一”平臺，生態(tài)保護區(qū)域牢牢固定在“一張藍圖”上,。

以環(huán)境質(zhì)量改善為核心,，福建環(huán)保管理新機制不斷推陳出新：石獅市全面實現(xiàn)三大染整工業(yè)集控區(qū)清潔能源替代，全面告別“燃煤時代”,；泉州市率先開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點工作,，探索建立健全環(huán)境責(zé)任保險的市場模式。截至目前共有23家企業(yè)參保,，累計承擔(dān)風(fēng)險3000萬元,；廈門市成立全省首個環(huán)保警務(wù)室新民派出所環(huán)保警務(wù)室，采取環(huán)保部門與公安部門環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制,，偵辦各類環(huán)境違法案件,，確保環(huán)境類行政刑事執(zhí)法活動銜接通暢。

生態(tài)路上,，福建積極探索特色鮮明,、可復(fù)制,、可推廣的的生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗，打造國家生態(tài)文明試驗區(qū)“福建樣板”,。