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福建:構建四級網(wǎng)格,將污染源“一網(wǎng)打盡”
從設區(qū)市到鄉(xiāng)村,,我省將建立四級環(huán)保網(wǎng)格監(jiān)管體系,,實現(xiàn)污染源“一網(wǎng)打盡”。記者從日前召開的全省網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管現(xiàn)場推進會獲悉,,目前全省九市一區(qū)已完成對所轄縣(市,、區(qū))二級網(wǎng)格劃分,94個縣(市、區(qū))已完成對所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)三級網(wǎng)格劃分,。福州、廈門,、泉州一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)已率先完成到村(社區(qū))四級網(wǎng)格劃分,并開始探索將網(wǎng)格細化到第五級網(wǎng)格自然村(居民小組),。
“一些偏遠山區(qū),、城鄉(xiāng)接合部,是當前環(huán)保部門執(zhí)法監(jiān)管力量難以企及或巡查的地帶,,許多環(huán)境違法問題不易及時發(fā)現(xiàn),,成了‘漏網(wǎng)之魚’?!笔…h(huán)保廳有關負責人介紹,,網(wǎng)格化就像放大鏡,,也是顯微鏡,,一旦完善四級網(wǎng)格化,將構建起橫向到邊,,縱向到底的監(jiān)管體系,,“一網(wǎng)”捕獲污染源,推動環(huán)保精細化,、精準化監(jiān)管,。
監(jiān)管人員少、經(jīng)費不足是制約網(wǎng)格化監(jiān)管的兩大瓶頸,,如何破解,?我省結合省情積極探索,對接綜治平臺,,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術,,力求執(zhí)法力量向基層延伸,打通監(jiān)管“最后一公里”,。
如,,三明建寧縣率先建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格運行平臺、手機APP,、電子監(jiān)控平臺等,,運用綜治平臺多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多能,、綜合利用,,對所有監(jiān)管企業(yè)進行GPS定位,繪制縣域環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管地圖,并將數(shù)字河道管理系統(tǒng)作為網(wǎng)格化服務管理信息平臺七大系統(tǒng)之一,,發(fā)揮河道管理員隊伍以及河道全球眼視頻監(jiān)控的作用,,有效解決了河道非法采砂、超標排污,、亂丟垃圾等問題,。
“推進網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管重點在縣、鄉(xiāng)兩級政府,,基礎在社區(qū)村居,,核心在落實屬地責任,關鍵在部門合作配合,?!痹撠撠熑吮硎荆沂⑦M一步細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格劃分,,加強與城鄉(xiāng)綜治社區(qū)網(wǎng)格無縫對接,,使環(huán)保網(wǎng)格搭建在更高的起點上,提高效率,,少走彎路,,更快推進。
環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化劃分后,,為避免制度成“花瓶”,,我省建立了各級網(wǎng)格內環(huán)保監(jiān)管“五定”機制,即對網(wǎng)格內所有污染源實行定區(qū)域,、定人員,、定職責、定任務,、定獎懲,,確保網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確,、目標任務具體,、考核評價客觀。同時上級網(wǎng)格與下級網(wǎng)格之間層層簽訂責任狀,,明確工作任務和獎懲措施,,對失職瀆職、未履行或不認真履行環(huán)保監(jiān)管職責,,或對執(zhí)法推諉扯皮的,,依法依紀實施問責。
此外,,我省將網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管列入黨政領導生態(tài)環(huán)保目標責任書考核,,年底省委省政府將組織人員對各地市進行考核,。這意味著網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管工作沒做好,對地方黨委政府的考核就要扣分,。
編輯:李敏杰
關鍵詞:網(wǎng)格 監(jiān)管 環(huán)保