專欄6 全民閱讀設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程

（一）農(nóng)家書屋提升工程

建立健全農(nóng)家書屋管理員隊(duì)伍,，完善出版物補(bǔ)充機(jī)制,，加大少年兒童出版物配備比例,，推動(dòng)數(shù)字（衛(wèi)星）農(nóng)家書屋建設(shè),，推動(dòng)農(nóng)家書屋和基層圖書館、基層綜合性文化服務(wù)中心資源整合,，培育“我的書屋·我的夢”農(nóng)村少年兒童閱讀活動(dòng)品牌,，更好發(fā)揮農(nóng)家書屋作為農(nóng)村閱讀活動(dòng)和閱讀服務(wù)主陣地的作用。

（二）支持實(shí)體書店發(fā)展

堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，發(fā)揮市場作用,，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，推動(dòng)實(shí)體書店與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，到2020年，基本形成布局合理,、功能完善,、主業(yè)突出、多元經(jīng)營的實(shí)體書店發(fā)展格局,。

（三）城鄉(xiāng)閱報(bào)欄（屏）建設(shè)工程

在車站,、商場、廣場,、社區(qū),、學(xué)校、醫(yī)院等人流密集地點(diǎn)新增建設(shè)一批閱報(bào)欄（屏）和全民閱讀數(shù)字觸摸屏,，完善數(shù)字閱讀屏維護(hù)更新機(jī)制,。

（七）提高數(shù)字化閱讀的質(zhì)量和水平

適應(yīng)數(shù)字化新趨勢，充分利用數(shù)字技術(shù),，大力推進(jìn)數(shù)字化閱讀發(fā)展，建立全民閱讀數(shù)字資源平臺(tái),，推進(jìn)數(shù)字化閱讀服務(wù),。建立內(nèi)容豐富的數(shù)字閱讀資源庫群，加強(qiáng)公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃和全國文化信息資源共享工程網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，加強(qiáng)數(shù)字圖書館建設(shè),。形成覆蓋全國的全民閱讀數(shù)字服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

加快推進(jìn)傳統(tǒng)出版單位數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),，通過制訂配套政策,、專項(xiàng)資金資助、推介示范單位等多種方式,，推動(dòng)出版與科技融合發(fā)展,。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)文藝精品創(chuàng)作和傳播計(jì)劃，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)出版?zhèn)鞑サ墓芾砗鸵龑?dǎo),，推出更多網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)精品力作,。加強(qiáng)數(shù)字出版內(nèi)容投送平臺(tái)建設(shè)和管理,，改善數(shù)字出版內(nèi)容消費(fèi)服務(wù)方式，提升公眾數(shù)字閱讀消費(fèi)滿意度,。深入探索讀者閱讀行為和閱讀習(xí)慣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，提供更便捷、人性化的數(shù)字化閱讀技術(shù)服務(wù),，全面推進(jìn)全民閱讀的多媒體,、多平臺(tái)融合。

專欄7 數(shù)字化閱讀建設(shè)重點(diǎn)工程

（一）全民數(shù)字化閱讀推廣工程

組織開展系列專題數(shù)字化閱讀活動(dòng),，大力提升全民數(shù)字化閱讀率,；支持建設(shè)一批數(shù)字化閱讀服務(wù)平臺(tái)，助力全民閱讀普及,，提升數(shù)字出版在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的支撐能力,。

（二）國家全民閱讀數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)

建設(shè)3至4家國家級(jí)公益性數(shù)字化閱讀推廣、優(yōu)質(zhì)閱讀內(nèi)容數(shù)字化傳播,、移動(dòng)閱讀數(shù)字化傳播平臺(tái),，與各類圖書館、農(nóng)家書屋等終端聯(lián)網(wǎng),，向讀者提供數(shù)字化閱讀服務(wù),。

（三）網(wǎng)絡(luò)文學(xué)精品出版工程

用3至5年時(shí)間，使創(chuàng)作導(dǎo)向更加健康,，創(chuàng)作質(zhì)量明顯提升,，推出一批思想精深、藝術(shù)精湛,、制作精良,、深受群眾喜愛的原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)精品，在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和文藝創(chuàng)新中的作用更加突出,。

（八）組織引導(dǎo)社會(huì)各方力量共同參與

鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量建設(shè)全民閱讀公共設(shè)施,、提供全民閱讀服務(wù)。充分發(fā)揮熱心閱讀推廣的社會(huì)名人,、文化名家的閱讀引領(lǐng)作用,。鼓勵(lì)和支持公務(wù)員、教師,、新聞出版工作者,、大學(xué)生等加入閱讀推廣人隊(duì)伍，定期培訓(xùn),，提升閱讀推廣人隊(duì)伍的整體素質(zhì)和服務(wù)能力,。鼓勵(lì)和支持文化團(tuán)體、教育機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織開展閱讀推廣并提供公益閱讀服務(wù),。成立各級(jí)全民閱讀促進(jìn)協(xié)會(huì),。鼓勵(lì)和支持高等院校和科研單位進(jìn)行閱讀研究,，鼓勵(lì)從跨學(xué)科的角度研究閱讀理論，創(chuàng)新研究方法,，加強(qiáng)閱讀學(xué)學(xué)科建設(shè),，促進(jìn)全民閱讀工作的開展。

專欄8 社會(huì)力量參與機(jī)制

（一）建立閱讀推廣人隊(duì)伍

制定閱讀推廣人培養(yǎng)方案及管理辦法,，建立基層全民閱讀工作者隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制,，對全國各級(jí)全民閱讀工作人員、圖書館館員,、農(nóng)家書屋管理員,、閱讀推廣人等進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，提高全民閱讀推廣能力,，支持開展各類基層讀書活動(dòng),。

（二）培育閱讀推廣機(jī)構(gòu)

充分發(fā)揮各類繪本館、閱讀空間,、讀書會(huì)等的重要作用,，提升閱讀推廣專業(yè)性、閱讀服務(wù)規(guī)范性,，培育一批在社會(huì)上具有廣泛影響力的閱讀推廣機(jī)構(gòu),。

（三）成立全民閱讀促進(jìn)協(xié)會(huì)

匯聚相關(guān)部門、群團(tuán)組織,、閱讀推廣機(jī)構(gòu),、出版發(fā)行單位、公共圖書館,、基層閱讀組織,、知名作家學(xué)者以及其他熱心全民閱讀推廣的社會(huì)人士，組建各級(jí)全民閱讀促進(jìn)協(xié)會(huì),，開展全民閱讀推廣工作,。到2020年，全國所有?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）都應(yīng)成立全民閱讀促進(jìn)協(xié)會(huì),，50%的地級(jí)市應(yīng)成立全民閱讀促進(jìn)協(xié)會(huì),。

（九）加強(qiáng)全民閱讀宣傳推廣

重視和發(fā)揮中央媒體和地方媒體、傳統(tǒng)媒體和新興媒體,、主流媒體和各類媒體的重要作用,，形成強(qiáng)大宣傳合力，營造全民閱讀的良好氛圍,。進(jìn)一步做好理念創(chuàng)新,、手段創(chuàng)新,、載體創(chuàng)新，把創(chuàng)新的重心放在基層一線,，從圍繞相關(guān)節(jié)慶,、重點(diǎn)事件報(bào)道向常態(tài)化、持續(xù)化發(fā)展,，從書評,、書摘、書訊等傳統(tǒng)欄目向典型報(bào)道,、深度報(bào)道,、專題報(bào)道、系列報(bào)道擴(kuò)展,，從報(bào)刊讀書欄目,、廣播電視讀書節(jié)目向公益廣告、戶外傳媒,、新媒體等全媒介多元化發(fā)展,。

鼓勵(lì)和支持各類媒體、組織全民閱讀媒體聯(lián)盟和全民閱讀百網(wǎng)聯(lián)盟成員單位深入街道,、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)村等基層，抓取第一手新聞素材,，把鮮活讀書故事,、先進(jìn)讀書人物傳遞給廣大讀者。要充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人,、激勵(lì)人的作用,，多宣傳讀書陶冶情操、讀書改變命運(yùn),、讀書成就人生等感人故事,，讓全民閱讀理念春風(fēng)化雨，潤物無聲,。

專欄9 全民閱讀宣傳推廣

（一）全民閱讀媒體聯(lián)盟和全民閱讀百網(wǎng)聯(lián)盟

充分發(fā)揮各類媒體的特點(diǎn),，適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢,，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)宣傳推廣形式與新媒體宣傳推廣形式深度融合,，以全民閱讀官方網(wǎng)站和全民閱讀工作網(wǎng)站為平臺(tái)和紐帶，利用官方微博,、微信公眾號(hào)和新聞客戶端“兩微一端”,，資源共享、信息互通,、資訊互聯(lián),，形成合力,，共同向廣大讀者宣傳推廣全民閱讀。

（二）書香中國萬里行

組織全民閱讀媒體聯(lián)盟,、全民閱讀百網(wǎng)聯(lián)盟成員單位深入街道,、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等基層,，宣傳報(bào)道全民閱讀先進(jìn)典型和感人事跡,，營造開展全民閱讀的良好氛圍。

三,、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌實(shí)施

加強(qiáng)全民閱讀工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，建立相關(guān)部門共同參與的協(xié)商推進(jìn)機(jī)制，形成合力,，共同承擔(dān)全民閱讀工作的職責(zé),。加強(qiáng)全民閱讀法制建設(shè)，制訂發(fā)布《全民閱讀促進(jìn)條例》,，鼓勵(lì)和推動(dòng)地方開展全民閱讀立法工作,。

建立書香社會(huì)指標(biāo)體系，定期評估和發(fā)布,。鼓勵(lì)將全民閱讀指數(shù)納入社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系,，納入創(chuàng)建文明城市指標(biāo)體系，將工作情況納入目標(biāo)管理和考核體系,。

專欄10 全民閱讀長效機(jī)制建設(shè)工程

（一）制訂《全民閱讀促進(jìn)條例》

將全民閱讀納入法制化軌道,，規(guī)范政府責(zé)任，保障公民基本閱讀權(quán)利,，促進(jìn)全民閱讀服務(wù)體系建設(shè),。推動(dòng)地方全民閱讀立法工作。到2020年,，推動(dòng)全國所有?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）出臺(tái)本地的全民閱讀地方性法規(guī),、地方政府規(guī)章及政策性文件等,。

（二）建立全民閱讀指導(dǎo)委員會(huì)

建立國家全民閱讀指導(dǎo)委員會(huì)和地方各級(jí)全民閱讀指導(dǎo)委員會(huì)，形成各部門綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,，共同研究全民閱讀工作中的重大問題,，制訂全民閱讀公共服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)全民閱讀基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與資源配置,，促進(jìn)閱讀相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織合作,。

（三）書香社會(huì)指標(biāo)體系

定期開展全國國民閱讀調(diào)查,，建設(shè)全民閱讀監(jiān)測體系,，監(jiān)測全民閱讀發(fā)展水平,、閱讀服務(wù)公眾滿意度、閱讀服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)程度,；對全民閱讀活動(dòng),、工程效果進(jìn)行第三方測評，收集群眾反饋意見,，對活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)評估,。