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礦業(yè)公司采礦有無越界,?國土局竟委托作“假報告”
往年年報被要求修改,業(yè)內(nèi)人士稱少見
在浙江省第三地質(zhì)大隊發(fā)函否認報告的當月,,江山市國土局又委托湖南省某研究所,,再次估算友立公司數(shù)年間的界外采礦資源儲量。
該所后來的估算結(jié)論顯示,,所謂越界區(qū)域依然位于礦區(qū)南西側(cè)的“三角形”,,2007年12月至2015年7月期間界外的開采儲量為62.3萬噸,界外開采區(qū)東西展布長約230米,,南北寬度最多180米,,面積0.02平方公里。
2015年10月28日,,江山市國土局認為友立公司越界開采涉嫌觸犯刑法,將案件移交給江山市公安局,。湖南版的估算報告與已被認定作假的報告一起被作為附件提交,。
警方注意到了顯示“無越界開采”的歷年“礦山儲量年報”。江山市公安局隨即要求江山市國土局補充材料,,稱關(guān)于越界開采的數(shù)量,、價值問題,湖南版估算報告與歷年年報存在差異,,應(yīng)該提供省級國土資源主管部門出具的明確鑒定,。2015年12月,江山市國土局向浙江省國土資源廳請示,,并援引價格認證機構(gòu)的說法稱涉案期間原礦價為37元/噸,。
還沒等到浙江省國土廳出具鑒定意見,礦山已經(jīng)開采不了了,。
2016年2月,,江山市國土局給警方發(fā)出抄告單,稱該公司存在越界采礦行為,,構(gòu)成非法采礦事實,,希望“采取相應(yīng)措施,共同制止違法行為”,。此后,,警方以此為由,,拒絕與友立公司有關(guān)的民用爆炸品審批,該公司沒法爆破開礦,,被迫停產(chǎn),。
汪建良說,爆破公司2015年10月曾出具說明稱其是嚴格按照礦界范圍作業(yè),,江山市安監(jiān)局2016年5月也作出說明,,確認友立公司是基本按照開采方案等要求施工。汪認為,,這也從側(cè)面佐證了他們近年并無越界,。
與此同時,江山市國土局正委托原測量機構(gòu),,試圖修改2011年至2015年的5份“礦山儲量年報”,。2016年6月,中國冶金地質(zhì)總局浙江地質(zhì)勘察院作出了2011年,、2012年,、2013年的年報修正版,新的年報改稱該公司均越界開采,,且分別算出了每年越界開采量,,共計38.9萬噸、合13.9萬立方米,。
2016年5月,,浙江省第七地質(zhì)大隊也修正了2014年、2015年的年報,,稱友立公司兩年分別越界開采5.3萬噸,、1.65萬噸,分別合1.89萬立方米,、0.59萬立方米,。
兩個月之后,湖南省某研究所向江山市國土局提交了該礦2007年12月至2015年7月的界外開采儲量估算報告,。
受訪的國土系統(tǒng)人士表示,,從業(yè)十多年來,他幾乎沒見過時隔數(shù)年還修改年報的情況,,也不知年報可否修改以及如何啟動年報修正程序,。記者查閱相關(guān)條文也未找到修改年報的法律依據(jù)。
“他們(江山市國土局)‘逼’我們出,?!鼻笆霰灰笮拚陥蟮哪硻C構(gòu)高層向中國青年報·中青在線記者表達不滿,他說要求改年報的事情確實少見,,但目前就此事不便多言,。
不過,,修正完原始年報后,這兩家機構(gòu)又反悔了,。
今年10月,,中國冶金地質(zhì)總局浙江地質(zhì)勘察院給江山市國土局發(fā)函,表示按照《浙江省礦山儲量地質(zhì)測量質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》,,江山市國土局要求編制年報修正版不符合相關(guān)程序,,因而“年報修正版不能作為有效依據(jù)”。
浙江省第七地質(zhì)大隊也于今年9月致函江山市國土局,,稱江山市國土局因?qū)ΦV山界外地形地貌變化存在異議,,要求其編制年報修正版,但是,,針對兩次提交的年報中存在界內(nèi)界外開采不同的結(jié)論,,“我隊組織技術(shù)人員進行再次論證,認為:在我隊監(jiān)管期間,,界外地形地貌未發(fā)生變化,,無越界開采行為”。
編輯:梁霄
關(guān)鍵詞:國土 越界 開采 江山市 友立