車(chē)：“超載超限超標(biāo)”頑疾難治愈

2004年至2015年，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量從1.07億輛增長(zhǎng)到2.78億輛,。

在機(jī)動(dòng)車(chē)引發(fā)的事故中,，貨車(chē)超載超限可謂“第一殺手”,。執(zhí)法檢查報(bào)告指出,，有關(guān)部門(mén)對(duì)貨車(chē)載重和外廓有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),，但從實(shí)踐上看,，許多貨車(chē)都屬于非法生產(chǎn),、改裝,，超載超限現(xiàn)象普遍存在,。超載超限貨車(chē)安全性能大幅下降，極易出現(xiàn)剎車(chē),、轉(zhuǎn)向失靈等情況,，引發(fā)交通事故。2006年至2015年,，在貨車(chē)肇事的重特大交通事故中,，因超載超限引發(fā)的約占60%。

在貨車(chē)超載超限的同時(shí),，近年來(lái)在家庭出行,、快遞送貨中越來(lái)越普遍的電動(dòng)自行車(chē)和“老年代步車(chē)”等低速電動(dòng)車(chē)的大量上路，其速度,、體積“超標(biāo)”,，也給道路交通安全帶來(lái)很大隱患。

根據(jù)執(zhí)法檢查組的問(wèn)卷調(diào)查,，人們選擇電動(dòng)自行車(chē),、低速電動(dòng)車(chē)的主要原因除了“買(mǎi)得起、速度快,、易停車(chē)”,，還有就是“不用上牌照、不用考駕照,、不用買(mǎi)保險(xiǎn)”,。

記者了解到，我國(guó)現(xiàn)在每年生產(chǎn)約3000萬(wàn)輛電動(dòng)車(chē),，全國(guó)電動(dòng)車(chē)保有量超過(guò)2億輛,，其中大部分超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?！氨睆V深”一線城市,，涉摩、涉電交通事故高發(fā)。以深圳為例,，2015年因道路交通事故死亡436人,，同比下降了8%，涉摩涉電道路交通事故死亡卻達(dá)56人,，同比上升37%,。

對(duì)于電動(dòng)車(chē)，國(guó)家相關(guān)部門(mén)已陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)明確標(biāo)準(zhǔn),。然而,，這些標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，并沒(méi)有得到完全嚴(yán)格的執(zhí)行,。

根據(jù)執(zhí)法檢查報(bào)告,，“老年代步車(chē)”“殘疾人助力車(chē)”等低速電動(dòng)車(chē)的生產(chǎn)企業(yè)及車(chē)輛普遍未列入國(guó)家《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)基本不符合汽車(chē)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),，安全性能差,，加劇交通混亂，易發(fā)交通事故,。

北京大學(xué)法學(xué)院教授湛中樂(lè)認(rèn)為,，不管是電動(dòng)車(chē)的超標(biāo)，還是貨車(chē)的超載超限,，這些問(wèn)題的產(chǎn)生涉及多個(gè)職能部門(mén),，僅僅依靠公安交管部門(mén)一家的力量難以治本，必須要相關(guān)部門(mén)齊抓共管,、協(xié)同合作,，按照道路交通法確立的相關(guān)職責(zé)依法履行各自職能。

“以電動(dòng)自行車(chē)為例,，在標(biāo)準(zhǔn)制定后,，質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)必須在生產(chǎn),、銷(xiāo)售等前端環(huán)節(jié)嚴(yán)把出口,，從源頭上避免違規(guī)車(chē)輛流入市場(chǎng)；而在后端的道路執(zhí)法上,，公安交管部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，避免‘睜一只眼閉一只眼’等執(zhí)法不嚴(yán)問(wèn)題?！闭恐袠?lè)說(shuō),。